Ухвала суду № 24774616, 07.06.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Олішевська В.В.

Суддя-доповідач - Василенко Л. А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 року справа №2а/0570/2517/2012

Донецький апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого Василенко Л.А., суддів Гімона М.М., Карпушової О.В.

розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2012 року у адміністративній справі №2а/0570/2517/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 604, 65грн.,,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2012 року відмовлено у задоволенні позову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 604, 65грн.

Позивач подав апеляційну скаргу, яку обґрунтовує порушенням норм матеріального права, в зв'язку з чим просить скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким задовольнити позов. В обґрунтування доводів зокрема зазначив, що абз.6 ч.7 розд.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообо'язкове державне соціальне страхування» визначено, що на період до повного стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або несплачених у період до 01.01.2011 року за фондами зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені обставини справи, які підтверджені доказами у справі.

Позивач - товариство з обмеженою відповідальністю «Мережа» (ТОВ «Мережєа») є юридичною особою, включено до ЄДРПОУ за № 31544094 та є платником страхових внесків у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м. Донецька.

Відповідно до Акту перевірки відповідача щодо правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 420 від 23.12.2011 р., в зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків, позивачем за період з 01.01.2010 р. до 31.12.2010 р. нараховано пеню в розмірі 604,65 грн.

Станом на теперішній час зазначена сума пені відповідачем у добровільному порядку не сплачена, в зв'язку з чим позивач просить стягнути її у судовому порядку.

До набрання чинності Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року №2464-VI (далі Закон №2464), тобто до 01.01.2011 року у Фонду були повноваження нараховувати пеню за прострочення строків сплати страхових внесків.

Частина 2 статті 52 Закону N 1105-XIV, в редакції що діяла до 1 січня 2011 року, передбачала, що за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

В пункті 3 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачено, що з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Абзацами 4, 5, 6 пункту 7 розділу VIII «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», встановлює, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року, здійснюються фондами відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій, за фондами загальнообов'язкового соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю та правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Під час розгляду справи в суді першої інстанції встановлено, що розрахунок пені за несвоєчасну сплату страхових внесків позивачем здійснений за період з 01.01.2011 року до 30.09.2011 року, яка склала 603,46грн. (а.с. 48, 49,46), тому позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки частина 2 статті 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23 вересня 1999 року №1105-XIV, і яка передбачала, що за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом з 01.01.2011 року виключена та з огляду набрання чинності Законом №2464, яким не передбачено право Фонду стягнення заборгованості зі страхових внесків, строк сплати яких настав після 01.01.2011 року.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла до висновку, що суд першої інстанції прийняв правильне рішення за суттю заявлених вимог, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.195 ч.1, ст.197 ч.1 п.2, ст.198 ч.1 п.1, ст.200, ст.205 ч.1 п.1, ст. 206, ст. 212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Донецька залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 4 квітня 2012 року у адміністративній справі №2а/0570/2517/2012 за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Київському районі м.Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа» про стягнення пені за несвоєчасну сплату страхових внесків у сумі 604, 65грн. залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.

Головуючий Л.А.Василенко

Судді М.М. Гімон

О.В.Карпушова