Ухвала суду № 24748365, 25.01.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61064, м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)

УХВАЛА

25 січня 2012 р.Справа № 2а-1870/7948/11Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Подобайло З.Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2011р. по справі № 2а-1870/7948/11

за позовом ВАТ "Федеральна пасажирська компанія"

до Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України третя особа Державна адміністрація залізничного транспорту України "Укрзалізниця"

про скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ВАТ "Федеральна пасажирська компанія" звернулося до суду з адміністративним позовом до Сумського прикордонного загону Державної прикордонної служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника Федорчука Анатолія Вікторовича , третя особа - Державна адміністрація залізничного транспорту України, в якому просить суд скасувати постанову №50 від 11.08.2011 р. про правопорушення, пов'язане зі здійсненням перевізником міжнародних пасажирських перевезень Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, відповідно до якої до ВАТ "Федеральна пасажирська компанія" застосовано штрафні санкції в розмірі 17 000 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2011 адміністративний позов ВАТ "Федеральна пасажирська компанія" до Сумського прикордонного загону Державної прикордонне: служби України в особі т.в.о. першого заступника начальника Сумського прикордонного загону - підполковника Федорчука Анатолія Вікторовича, третя особа на боці відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна адміністрація залізничного транспорту України про скасування постанови задоволено в повному обсязі.

Не погодившись з таким судовим рішенням Державною прикордонною службою України Східним регіональним управлінням Сумським прикордонним загоном подано апеляційну скаргу та клопотання , в якому просить суд застосувати приписи КАС України та звільнити Сумський прикордонний загін Державної прикордонної служби України від сплати судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення за внесеною апеляційною скаргою ло Харківського апеляційного адміністративного суду по адміністративній справі № 2а-1870/7948/11.

В обґрунтування зазначеного клопотання посилається на те , що утимчасовому кошторисі Сумського прикордонного загону по КЕКВ 1134 та по КЕКВ 1135 (з якого органом державного казначейства здійснюється сплата витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та судового збору) відсутні грошові кошти, необхідні для сплати судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення. Тобто, враховуючи те, що Сумський прикордонний загін Державної прикордонної служби України утримується виключно за рахунок видатків Державного бюджету України, на зазначені цілі відсутні кошти для сплати витрат судового збору та інформаційно-технічного забезпечення розгляду справи, які підлягають сплаті при внесенні апеляційної скарги. Приписи ст.88 КАС України та ст.82 ЦГТК України передбачають можливість суду врахувати майнове положення сторони та своєю ухвалою звільнити від сплати судового збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Можливість залишення апеляційної скарги, яка не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, без руху та встановлення строку для усунення виявлених недоліків передбачена ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно ч.6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, апеляційною чи касаційною скаргою, скаргою за винятковими обставинами, заявою про перегляд справи за нововиявленими обставинами, повинна сплачувати судовий збір.

З 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 87 КАС України судові витрати по адміністративним справам складаються із судового збору та витрат, пов'язаних із розглядом справ.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні

позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто не менше 107, 30 грн., та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, тобто не більше 2146, 00 грн.

Згідно статті 22 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1073,0 гривні.

Статтею 88 КАС України встановлено право адміністративного суду зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Зменшення розміру судових витрат або звільнення від їх оплати повністю або частково здійснюється судом з огляду на майновий стан сторони.

Проте, відповідач належних доказів свого скрутного майнового стану не надав (кошторисі Сумського прикордонного загону по КЕКВ 1134 та по КЕКВ 1135 з якого органом державного казначейства здійснюється сплата витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу та судового збору), тому клопотання є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Інших доказів в обґрунтування свого клопотання відповідач суду не надав.

Відповідно до ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 187 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи зазначене, в даному випадку розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги по справі за позовом майнового характеру становить 85 грн. 00 коп.

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 85,00 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. ст.187 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України задоволенню не підлягає.

Апеляційну скаргу Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 21.12.2011р. по справі № 2а-1870/7948/11 за позовом Відкрите акціонерне товариство "Федеральна пасажирська компанія" до Сумський прикордрнний загін Східне регіональне управління Державної прикордонної служби України Державна адміністрація залізничного транспорту України "Укрзалізниця" про скасування постанови - залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали.

Усунути недоліки шляхом надання до суду : надання до суду оригіналу документу , що підтверджує сплату осудового збору на реквізити: отримувач -УДК у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134627, банк : ГУДКУ у Харківській області, , рахунок -31213206700011, код класифікації доходів бюджету -22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 в розмірі відповідно до вимог ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Роз'яснити скаржнику, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Подобайло З.Г.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Подобайло З.Г.