Ухвала суду № 24736693, 25.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/6058/2012

приміщення суду за адресою:

м. Донецьк, 83052, в. 50ї Гвардійської дивізії, 17

суддя Донецького окружного адміністративного суду Козаченко А.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви підполковника Збройних Сил України ОСОБА_1 до Донецького обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

23.05.2012 до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява підполковника Збройних Сил України ОСОБА_1 до Донецького обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості.

Вивчивши подані матеріали, приходжу до висновку, що дана позовна заява не відповідає наступним вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України).

У відповідності до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначено ставку судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. Відповідно до п.п. 7 цього ж пункту, за подання заяви про забезпечення позову визначено ставку судового збору - 0,1 розміру мінімальної заробітної плати.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 4 вказаного Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» установлено з 1 січня мінімальну заробітну плату - 1073 гривні.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивач у порушення зазначених вимог законодавства не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору - квитанцію на суму 32,19 гривень, сплачених на наступні реквізити суду:

за подання адміністративного позову:

Отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецьк

р/р 31217206784005

Банк отримувача: ГУДКУ у Донецькій області

МФО банку: 834016

ЄДРПОУ отримувача: 38034015

Призначення платежу: Судовий збір за позовом (найменування позивача), Донецький окружний адміністративний суд, Код 35099148.

Крім того, як передбачено ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 3 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

За змістом позовної заяви, позивач оскаржує дії Донецького обласного військового комісаріату, про протиправність яких він дізнався 13.03.2012 (з моменту відмови у виплаті коштів). Разом із тим, із даним позовом позивач звернувся до суду 23.05.2012, тобто після спливу місячного строку, встановленого ч. 3 ст. 99 КАС України. При цьому, у позовній заяві позивач не зазначив поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Таким чином, позивачу необхідно зазначити у позовній заяві відповідні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними із доданням до позовної заяви матеріалів на підтвердження зазначених обставин.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивач у позовній заяві просить розглянути справу без його участі з причини необхідності виконання службових обов'язків за посадою. Разом із тим, у випадку неявки позивача у судове засідання суд буде позбавлений можливості дослідити оригінали документів, та звірити з ними копії, що додані позивачем до позовної заяви, як це вимагається ч. 4 ст. 79 КАС України. Таким чином, у разі неможливості явки до суду, позивачу слід надати суду для дослідження оригінали документів, на які він посилається у позові.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву підполковника Збройних Сил України ОСОБА_1 до Донецького обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості - залишити без руху.

Надати підполковнику Збройних Сил України ОСОБА_1 строк до 14 червня 2012 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі неусунення недоліків позовна заява буде повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Козаченко А.В.