Постанова № 24726930, 14.06.2012, Тростянецький районний суд Вінницької області

Справа № 225/919/12

ПОСТАНОВА

14.06.2012 року смт.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Капуш С.І., при секретарі Свистун А.П., за участю прокурора Басюка А.А, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, освіта повна вища, одружена, проживає в АДРЕСА_1, працює директором Оляницької СЗШ І-ІІІ ступеня,

за ч.1 ст. 172-2 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ:

29.07.2011 року, перебуваючи на посаді сільського голови Оляницької сільської ради Тростянецького району Вінницької області, ОСОБА_1 видала розпорядження № 44 «Про преміювання працівників бюджетних установ», яке не винесла на розгляд сесії, і без одержання рішення сесії Оляницької сільської ради Тростянецького району Вінницької області, незаконно, отримала премію в розмірі посадового окладу, а саме: 2328 грн. 00 коп.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, та пояснила, що не була обізнана про необхідність одержання рішення сесії відповідної ради на преміювання сільського голови.

Крім визнання вини правопорушницею, її винність підтверджується наступними оголошеними та дослідженими в судовому засіданні доказами:

Відповідно до протоколу про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № 788 Б від 03.05.2012 року, оформленого старшим оперуповноваженим ВБКОЗ УСБ України у Вінницькій області ОСОБА_2, будучи посадовою особою органів місцевого самоврядування 9 рангу 4 категорії посад, займаючи посаду сільського голови, порушила обмеження щодо використання службового становища та пов'язаних з цим можливостей, в силу чого видала розпорядження № 44 «Про преміювання працівників бюджетних установ», яке не винесла на розгляд сесії, і без одержання рішення сесії Оляницької сільської ради Тростянецького району Вінницької області, незаконно, отримала премію в розмірі посадового окладу, а саме: 2328 грн. 00 коп.(а.с. 2-5).

Згідно пояснень ОСОБА_1, остання підтверджує власноручне написання розпорядження сільського голови № 44 від 29.07.2011 року «Про преміювання працівників бюджетних установ» та зазначає, що дане розпорядження до відома депутатів сільської ради не доводилось(а.с. 6).

Зміст пояснень депутатів Оляницької сільської ради Тростянецького району Вінницької області ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, вказують, що розпорядження сільського голови № 44 від 29.07.2011 року «Про преміювання працівників бюджетних установ» на розгляд сесії Оляницької сільської ради не виносилось(а.с. 8-19).

Копія розрахунково-платіжної відомості Оляницької сільської ради Тростянецького району вінницької області за липень 2011 року підтверджує, що сільському голові ОСОБА_1 була нарахована премія в розмірі 2328 грн. 00 коп.(а.с. 21).

Відповідно до п.4 Постанови КМ України № 2288 від 13.12.1999 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів та інших органів», преміювання Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим, голів обласних, Київської та Севастопольської міських рад, сільських, селищних, міських голів, голів районних у містах, районних рад, надання їм матеріальної допомоги, встановлення надбавок і доплат до посадових окладів здійснюється за рішенням відповідної ради у межах затвердженого фонду оплати праці працівників апарату відповідного органу.

З огляду на вимоги п.8, п.4 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» посадові особи місцевого самоврядування є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Норма ст.6 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» вказує, що особам, зазначеним у пунктах 1-3 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється використовувати свої службові повноваження та пов'язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди або у зв'язку з прийняттям обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб.

Дослідивши матеріали справи, взявши до уваги пояснення правопорушника, позицію прокурора щодо доведеності в повному обсязі винності ОСОБА_1 у вчиненні корупційного правопорушення, оцінивши дослідженні докази, вважаю, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-2 КпАП України.

Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне корупційне правопорушення, відповідно до ст.ст. 34, 35 КпАП України не встановлено.

Визнаючи винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-2 КпАП України, враховую дані про особу правопорушника, обставини вчинення правопорушення та вважаю, що необхідним і достатнім для виправлення, перевиховання ОСОБА_1 та попередження вчинення нею нових правопорушень, доцільно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч.1 ст. 172-2 КУпАП з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 4, 6 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», ч.1ст.172-2, ст.ст. 283, 284 КУпАП ,-

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу розміром п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 грн. 00 коп. з конфіскацією незаконно одержаної неправомірної вигоди матеріального характеру в розмірі 2328 грн. 00 коп.

Штраф необхідно сплатити в добровільному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання постанови за слідуючими реквізитами: р/р - 31113106700549, Код ЗКПО - 34700954, Символ звітності - 106 , Одержувач - Державний бюджет Тростянецького району, Код - 21081100, Банк - ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО - 802015.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до апеляційного суду через Тростянецький районний суд.

Суддя