Постанова № 24715327, 24.05.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 травня 2012 року № 2а-5417/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі

головуючого судді О.М.Чудак,

за участю секретаря судового засідання І.В. Старець,

у відсутність учасників процесу,

розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва до Публічного акціонерного товариства «Київ-Лада»про стягнення заборгованості,

встановив:

18 квітня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва (УПФ України в Святошинському районі) звернулося в суд з позовом до Публічного акціонерного товариства «Київ-Лада»(ПАТ «Київ-Лада», Товариство) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в сумі 4722 грн 82 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ПАТ «Київ-Лада»має заборгованість перед УПФ України в Святошинському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за березень 2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 квітня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі, а ухвалою суду від 24 квітня 2012 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

В судові засідання 08 травня 2012 року, 22 травня 2012 року, 24 травня 2012 року представники відповідача не з'являлися, хоча про час, дату й місце його проведення Товариство повідомлялося завчасно й належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень від 26 квітня 2012 року й 11 травня 2012 року. За таких обставин, суд вважає, що вжив всіх заходів для повідомлення ПАТ «Київ-Лада»належним чином про час і місце розгляду справи з участю їх повноважного представника та надав можливість реалізувати ними право на судовий захист.

При цьому, судом враховано надіслані 21 травня 2012 року Товариством пояснення про те, що 16 травня 2012 року заборгованість ними сплачена, на підтвердження чого надано платіжне доручення №833, тобто позов УПФ в Святошинському районі, на їх думку, виконано без судового рішення.

В судовому засіданні 24 травня 2012 року представник позивача - головний спеціаліст юридичного відділу УПФ України в Святошинському районі ОСОБА_1 (довіреність від 11.01.2012 №207/01) заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючи на обставини, викладені в позовній заяві та надані у справу докази. Додатково у підтвердження наявної заборгованості надала витяг з картки особового рахунку Товариства та пояснила, що сплачені ними 16 травня 2012 року кошти зараховані в попередні періоди заборгованості, що підтверджується обліковою карткою платника.

Враховуючи, що представники ПАТ «Київ-Лада»в засідання не прибули, суд керуючись частиною шостою статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року №2747-ІV (КАС України), якою передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта, - ухвалив розглянути дану справу у письмовому провадженні.

Так, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази на підтвердження й спростування позовних вимог в їх сукупності, суд встановив наступне.

ПАТ «Київ-Лада»перебуває на обліку в УПФ України в Святошинському районі, як платник збору на обов'язкове державне соціальне страхування з 02 лютого 2000 року.

З матеріалів справи вбачається, що за березень 2012 року у сумі 4722 грн 82 коп. за відповідачем утворилась заборгованість по виплаті та доставці пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 ряду працівників.

Формування витрат на виплату та доставку пенсій в зазначеній сумі здійснено на підставі розрахунку, направленого ПАТ «Київ-Лада»та ними отриманого, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення від 27 січня 2012 року.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, УПФ України в Святошинському районі звернулося до суду.

Суд, визначаючись щодо заявлених вимог, виходить з того, що відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 липня 2003 року №1058-ІV застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26 червня 1997 року №400 об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно з абзацом 3 пункту 1 статті 4 цього ж Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Додатково цей порядок відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», продубльований в абзаці 2 пункту 6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженій постановою Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663.

ПАТ «Київ-Лада»має заборгованість до Пенсійного фонду з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»ряду працівників (особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України).

Згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсії, призначеної відповідно до пункті «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до сплати відповідачем належить 4722 грн 82 коп.

Згідно розділу 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

УПФ України в Святошинському районі ПАТ «Київ-Лада»надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що підлягають відшкодуванню за березень 2012 року, однак і на час розгляду й вирішення справи заборгованість відповідачем не погашена.

Що стосується наданого Товариством через канцелярію суду доказу сплати заборгованості, а саме, платіжного доручення, то суд зазначає, що, оскільки при дослідженні облікової картки платника встановлено, що сплачувані за платіжним дорученням кошти зараховані УПФ України в Святошинському районі в порядку виникнення календарної заборгованості, без урахування конкретного призначення платежу, то суд такі заперечення як підставу для відмови в позові прийняти не може.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги УПФ України в Святошинському районі є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та знайшли підтвердження в матеріалах справи, суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статями 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

постановив:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Київ-Лада»на користь управління Пенсійного фонду України в Святошинському районі міста Києва заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 в розмірі 4722 грн 82 коп., на р/р 256053012612 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській обл., МФО 322669, код ЄДРПОУ 22869431.

Відповідно до частин першої, третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.М.Чудак