Постанова № 24708708, 18.06.2012, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 18.06.2012

№ 815/8718/2012

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2012 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі судді Міщенко Т.М., розглянувши в письмовому провадженні адміністративний позов ВАТ «Мелітопольгаз»до виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про зобов'язання здійснити державну реєстрацію,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати виконавчий комітет Мелітопольської міської ради здійснити державну реєстрацію внесення змін до відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи -ВАТ «Мелітопольгаз»що стосуються зміни керівника та стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Від представника позивача надійшла заява з проханням слухати справу у її відсутність на позові наполягає.

Від представника відповідача надійшла заява з проханням слухати справу у його відсутність, не заперечує проти задоволення позову крім пункту про відшкодування за рахунок виконавчого комітету Мелітопольської міської ради судового збору.

З урахуванням того, що сторони просять розглядати справу за їх відсутності, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження відповідно до ч. 3 ст. 122 КАС України, на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Згідно з наказом регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області від 23.02.1998 р. N 163 створено ВАТ «Мелітопольгаз»шляхом перетворення державного підприємства по газопостачанню та газифікації «Мелітопольгаз» у відкрите акціонерне товариство «Мелітопольгаз»на підставі Указу Президента України від 15.06.1993 р «Про корпоратизацію підприємств».

В 1999 р. загальними зборами акціонерів ВАТ «Мелітопольгаз»(протокол N 1 від 24.04.1999 р.) було прийнято рішення про створення Відокремленого структурного підрозділу «Центр торгівлі та маркетингу»Відкритого акціонерного товариства «Мелітопольгаз».

Протоколом N 1 від 26.04.2002 р. загальних зборів акціонерів ВАТ «Мелітопольгаз»затверджено нову редакцію Положення про Відокремлений структурний підрозділ «Центр торгівлі та маркетингу»Відкритого акціонерного товариства «Мелітопольгаз»/а.с. 15-18/.

Частина 4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України від 16.01.2003 р. передбачила, щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності ЦК України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов'язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

Згідно ст. 95 ЦК України представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності. Відомості про філії та представництва юридичної особи включаються до єдиного державного реєстру.

Відповідно до п. 5.1. Положення про Відокремлений структурний підрозділ «Центр торгівлі та маркетингу»ВАТ «Мелітопольгаз»керівництво всією діяльністю Підрозділу здійснює заступник голови правління акціонерного товариства по скрапленому газу, торгівлі та маркетингу, який призначається на посаду наказом голови правління, діє на підставі довіреності, виданої головою правління та посадової інструкції.

17.04.2012 р. головою правління ВАТ «Мелітопольгаз»ОСОБА_1 було видано наказ N 126/1 про призначення на посаду керівника ОСП «ЦТтаМ»ВАТ «Мелітопольгаз»ОСОБА_2 /а.с. 29/.

24.04.2012 р. ОСОБА_2 звернувся до Державного реєстратора виконавчого комітету Мелітопольської міської ради з проханням внести зміни до відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи, додавши при цьому всі необхідні документи.

18.05.2012 р. Державний реєстратор листом N 150/24-03/2 повідомив ВАТ «Мелітопольгаз»про залишення документів, що подані для проведення державної реєстрації без розгляду, з посиланням на ч. 2 ст. 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та юридичних осіб - підприємців»N 755 - VІ від 15.05.2003 р. (в редакції від 19.12.2011 р.) /а.с. 19/.

Відповідно до ч. 2 ст. 35 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та юридичних осіб - підприємців»№ 755 - V1 від 15.05.2003 р. (в редакції від 19.12.2011 р.) з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи забороняється: проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, щодо якої прийнято рішення щодо припинення; внесення змін до Єдиного державного реєстру щодо відомостей про відокремлені підрозділи, крім відомостей про їх закриття; проведення державної реєстрації юридичної особи, засновником (учасником) якої є юридична особа, щодо якої прийнято рішення щодо припинення; проведення державної реєстрації змін до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі, про місцезнаходження юридичної особи.

Згідно ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

На теперішній час, щодо ВАТ «Мелітопольгаз»не внесено змін до єдиного державного реєстру про його припинення.

Так як, метою діяльності ОСП «ЦТтаМ»ВАТ «Мелітопольгаз»є постачання та реалізація скрапленого газу населенню, підприємствам, насичення ринку газовим обладнанням, доки триває момент врегулювання питання, про проведення державної реєстрації Внесення змін до відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи, населення м. Мелітополь, Мелітопольського району, с.м.т. Веселе, Веселівського району, с.м.т. Приазовське та Приазовського району залишається незабезпеченим скрапленим газом, а також не здійснюється постачання скрапленого газу пільговим категоріям. тому, що ОСП «ЦТтаМ»ВАТ «Мелітопольгаз»не може провести тендерні та аукціоні закупівлі скрапленого газу.

Таким чином, виникши обставини не лише ставлять під загрозу забезпечення життєдіяльності населення, а також призводять до порушень ст. 102 Бюджетного кодексу України, яка зобов'язує позивача здійснити державну програму соціального захисту по наданню пільг та субсидій.

Згідно ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до ст. 140 Конституції України місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Особливості здійснення місцевого самоврядування в містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст, є районні та обласні ради.

Частина 1 ст. 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.

На підставі викладеного, суд вважає, що позов ВАТ «Мелітопольгаз»про зобов'язання здійснити державну реєстрацію підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст. 140 Конституції України, ст.ст. 31, 95, 104 ЦК України, ст.ст. 2, 9, 17-20, 104, 105, 162 КАС України, суд

постановив:

Адміністративний позов ВАТ «Мелітопольгаз» до виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про зобов'язання здійснити державну реєстрацію задовольнити.

Зобов'язати виконавчий комітет Мелітопольської міської ради здійснити державну реєстрацію внесення змін до відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи - ВАТ «Мелітопольгаз»в частині зміни керівника.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: