Постанова № 24700208, 05.06.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2906/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСалюка П.І. при секретарі Козельська А.В. за участі: представника позивача: Марченко С.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому до Публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора у м. Хмельницькому в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду із позовом до Публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період лютий-березень 2012 р. у розмірі 13356 грн. 71 коп.

В обґрунтування своїх позовних вимог заступник прокурора зазначає, що проведеною Прокуратурою у м. Хмельницькому перевіркою встановлено, що за ПАТ "Поділля-Плюс" утворилась заборгованість перед УПФУ у м. Хмельницькому по відшкодуванню фактичних витрат Управління на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2 в сумі 13356 грн. 71 коп. за період з лютого по березень 2012 року.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив адміністративний позов задоволити у повному обсязі.

Представник Прокуратури у м. Хмельницькому у судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду, призначеного на 05 червня 2012 року повідомлений належним чином, про що свідчить підпис повноважного представника заявника у довідковому листі до справи.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, однак про дату, час та місце судового розгляду повідомлений у порядку, передбаченому ст. 35 КАС України, інформація про належне повідомлення відповідача про судовий розгляд справи 10 травня 2012 року о 10 год. 30 хв. та про повідомлення про судовий розгляд 05.06.2012 р. о 12 год. 30 хв. знаходиться у матеріалах справи.

23 травня 2012 року на адресу суду надійшло заперечення на адміністративний позов, у якому вказує, що фактичні витрати Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на виплату і доставку пенсій повинні бути підтверджені банківськими виписками про здійснення таких виплат. Розгляд справи просить проводити за відсутності представника відповідача

У відповідності до ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника або третьої особи, які прибули у судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи Проте за клопотанням сторони та з урахуванням обставин у справі, суд може відкласти її розгляд.

З огляду на зазначене, суд вважає за можливе проводити судовий розгляд за відсутності повноважного представника Публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс".

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи, заперечення на позов та надані докази у їх єдності, взаємному зв'язку та сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задоволити із підстав, наведених нижче.

Судом встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство "Поділля-Плюс", як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване виконавчим комітетом Хмельницької міської ради 15.02.1991 року та включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (ідентифікаційний код 03119351).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", відповідач є платником збору-фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених (на пільгових умовах) відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

На підставі п.п. 6.8 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно абз. 4 п.1, ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що за відповідачем за період листопад лютий-березень 2012 року рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам за списком №2 на загальну суму 13356 грн. 71 коп., відповідно до пунктів „б" -„з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вказана заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", розрахунком суми позовних вимог по пільгових пенсіях, карткою особового рахунку.

Виходячи із викладеного, суд приходить до висновку, що відповідач, згідно зазначених норм законодавства, зобов'язаний проводити оплату до Пенсійного фонду України фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за Списком №2.

На день розгляду справи заборгованість відповідача не погашена в добровільному порядку, в зв'язку з чим заступником прокурора в інтересах позивача подано позов про її стягнення в судовому порядку.

Судом також зважаться на те, що позивачем вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах, проте відповідач покладеного на нього обов'язку щодо погашення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у встановлений термін не виконав. Судом також приймається до уваги, що відповідачем не оскаржено в судовому порядку вимоги позивача про сплату заборгованості, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Статтею 121 Конституції України та статтею 36-1 Закону України "Про прокуратуру" на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідно до ст.ст.11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає чинному законодавству та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов - задоволити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Поділля-Плюс" на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених за списком №2 за лютий-березень 2012 року у сумі 13356 грн. 71 коп. (тринадцять тисяч триста п'ятдесят шість грн. 71 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 06 червня 2012 року

Суддя "Згідно з оригіналом" Суддя П.І. Салюк