Постанова № 24695661, 28.05.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2012 року Справа № 2а/2370/1581/2012

10 год. 35 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Холода Р.В.,

при секретарі -Шоколенко Т.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкасах до товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ»про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2012 року державна податкова інспекція у м. Черкасах (далі -позивач) звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить надати дозвіл на погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ»(далі -відповідач) за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що внаслідок несплати відповідачем самостійно задекларованих сум податкових зобов'язань по податку на додану вартість, орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, а також податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, за товариством з обмеженою відповідальністю «МЧМ»обліковується заборгованість в розмірі 734 586 грн. 15 коп. У зв'язку із виникненням податкового боргу, 15 вересня 2009 року в Реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстрована податкова застава, яка станом на час розгляду справи не знята в установленому чинним законодавством порядку. Позивач на підставі п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України від 02.12.2012 року № 2755-VI (далі по тексту -ПКУ) звернувся до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Також, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що податковим керуючим складені акти опису майна у податкову заставу ТОВ «МЧМ»на загальну суму 932 246 грн. 40 коп.

Представник позивача надав суду письмову заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, представника не направив, відзив на адміністративний позов не надав, хоча належним чином повідомлявся судом про день та час судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На підставі ч. 6 ст. 122 КАС України суд вирішив розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі докази суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

На підставі копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 19.10.2011 року, судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 09.02.2000 року, ідентифікаційний код 30759318.

Судом встановлено, що заборгованість, яка заявляється до стягнення підтверджується такими документами:

- податковими деклараціями орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 5850 від 29.01.2009 року -3 740 грн. 10 коп., № 3780 від 27.01.2010 року -7 921 грн. 59 коп., № 968 від 24.01.2011 року -7 921 грн. 59 коп., № 499 від 20.01.2012 року -660 грн. 16 коп.;

- розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 21274 від 23.02.2009 року -1 455 грн. 00 коп., податковими повідомленнями-рішеннями від 28.01.2010 року № 0001091503/0 - 121 грн. 69 коп. та від 22.07.2011 року № 0011331503 -33 грн. 06 коп.;

- податковими деклараціями з податку на додану вартість від 19.12.2008 року № 286012 -61 675 грн. 00 коп., від 18.02.2009 року № 15150 -163 251 грн. 00 коп., від 19.05.2009 року № 97144 - 5 592 грн. 00 коп., від 17.06.2009 року № 108901 -6 168 грн. 00 коп., від 20.07.2009 року № 9000493255 -2 985 грн. 00 коп., від 21.09.2009 року № 9001158127 -2 989 грн. 00 коп., від 20.10.2009 року № 215654 -304 984 грн. 00 коп., від 21.12.2009 року № 9002332917 -52 145 грн. 00 коп., від 23.02.2010 № 306439 -102 грн. 00 коп., податковими повідомленнями-рішеннями від 27.03.2009 року № 0005751502/0 -609 грн. 50 коп., від 08.05.2009 року № 0008221502/0 -6 675 грн. 00 коп., від 13.11.2009 року № 0019141502/0 -17 960 грн. 64 коп., від 02.02.2010 року № 0001751502/0 -170 грн. 00 коп., від 03.02.2010 року № 0001771502/0 -2 605 грн. 34 коп., від 19.02.2010 року № 0002831502/0 -121 863 грн. 51 коп., від 25.02.2010 року № 0003171502/0 -170 грн. 00 коп., від 26.03.2010 року № 0005001502/0 -170 грн. 00 коп., від 25.05.2010 року № 0007791502/0 -6 961 грн. 50 коп., від 17.06.2010 року № 0008961502 -170 грн. 00 коп., від 30.09.2010 року № 0014441502 -14 988 грн. 51 коп., уточнюючими розрахунками від 30.11.2009 року № 9002058014 -22 717 грн. 00 коп. та № 9002056957 -18 186 грн. 00 коп., від 30.11.2010 року № 214562 -20 982 грн. 00 коп. та № 214563 -31 136 грн. 00 коп., від 01.12.2010 року № 214770 -62 625 грн. 00 коп.

Відповідно до облікових карток платника податків, судом встановлено, що позивачем на підставі ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПКУ) нараховано пені податку на додану вартість, орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності, а також податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів на загальну суму 48 328 грн. 23 коп.

Також, на підставі облікових карток, судом встановлено, що відповідачем було частково сплачено заборгованість зі сплати податку на додану вартість в сумі 270 929 грн. 98 коп., орендній платі за землю в сумі 1 868 грн. 48 коп. та податку з власників транспортних засобів та інших машин та механізмів в сумі 773 грн. 75 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача узгоджена та складає 734 586 грн. 15 коп.

Державною податковою інспекцією у м. Черкасах вжито передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обов'язкових платежів. Підприємству направлені податкові вимоги від 08.09.2008 року № 1/1565 та від 13.10.2010 року № 2/1763. Дані вимоги були отримані головним бухгалтером товариства та в установленому законодавством порядку не оскаржувались.

Рішенням ДПІ у м. Черкаси від 18.11.2008 року № 917/24-109 здійснено стягнення коштів та продаж інших активів, що перебувають у власності товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ».

Податкова застава зареєстрована в державному реєстрі обтяжень рухомого майна 15.09.2008 року № 860295.

Відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України боржника повідомлено про намір податкового органу здійснити опис майна, що перебуває у податковій заставі. Згідно акту опису майна від 24.09.2009 року за № 18 податковим керуючим здійснено опис майна усього на загальну суму 932 246 грн. 40 коп.

ДПІ у місті Черкасах зверталася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративними позовами про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу. Постановами Черкаського окружного адміністративного суду від 15.07.2010 року по справі №2а-2909/10/2370, від 28.07.2010 року по справі № 2а-2908/10/2370, від 05.07.2010 року по справі № 2а-2907/10/2370 позовні вимоги ДПІ у місті Черкасах до товариства з обмеженою відповідальністю задоволено повністю.

На виконання вищевказаних постанов Черкаського окружного адміністративного суду ДПІ у м. Черкаси виставила в банки платіжні вимоги від 12.07.2011 року № 1289, № 1291, № 1290, № 1284, № 1285, № 1287, № 1292; від 11.10.2011 року № 1877, № 1878, № 1879, № 1871, № 1874, № 1872 та № 1880. Однак, платіжні вимоги повернуті без виконання, у зв'язку з відсутністю на рахунках коштів, або кошти арештовані іншим виконавчим документом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 44 Господарського кодексу України, ст. 16 Податкового кодексу України, відповідач як платник податків і зборів зобов'язаний самостійно сплачувати суми податкових зобов'язань, визначених податковими деклараціями, розрахунками та податковими повідомленнями-рішеннями.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 156 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 розділу II Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1 статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України)

Контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби, є органи державної податкової служби (п. 41.1 статті 41 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до пункту 95.4 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Таким чином, з врахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 9, 69-72, 86, 94, 97, 128, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі товариства з обмеженою відповідальністю «МЧМ» (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 2, ідентифікаційний код 30759318) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкасах (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) в сумі 734 586 (сімсот тридцять чотири тисячі п'ятсот вісімдесят шість) грн. 15 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод