Рішення № 24693333, 12.06.2012, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32 ______

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.12 Справа № 27н/5014/1119/2012

Суддя Лазненко Л.Л., за участю секретаря судового засідання Дрожановій О.В., розглянув матеріали справи за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «АгроЛугань», м. Луганськ

до Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району луганської області, с. Жовте Слов'яносербського району Луганської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача -Слов'яносербська районна державна адміністрація Луганської області, смт. Слов'яносербськ Луганської області

про визнання переважного права на укладення договору оренди земельної ділянки, визнання та скасування рішення № 13/47 від 26.03.2012 про відмову ТОВ НВП «АгроЛугань»в поновленні договору оренди земельної ділянки, зобов'язання Жовтенської сільської ради розглянути на сесії та прийняти рішення з питання укладення з ТОВ НВП «АгроЛугань»договору оренди земельної ділянки загальною площею 35,9900га, яка знаходиться на території Жовтенсської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах, визначених договором оренди землі, зареєстрованим у Слов'яносербському реєстраційному офісі 16.07.2007 за № 82200/040742500127.

в присутності представників сторін:

від позивача: представник -не прибув;

від відповідача: голова сільської ради -Романова М.В., посвідчення № б/н від 12.11.2010;

від 3-ої особи: начальник юридичного відділу -ОСОБА_2, довіреність

№ 01/12-41 від 10.01.2012;

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: позивачем заявлені вимоги про:

- визнання переважного права ТОВ «НВП АгроЛугань»на укладення договору оренди земельної ділянки загальною площею 35,9900 га, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах, визначених договором оренди землі, зареєстрованим у Слов'яносербському реєстраційному офісі 16.07.2007 № 82200/040742500127;

- визнати неправомірним та скасувати рішення № 13/47 від 26.03.2012 Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області про відмову ТОВ НВП «АгроЛугань»в поновленні договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області площею 35,9900 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- зобов'язати Жовтенську сільську раду Слов'яносербського району розглянути на сесії та прийняти рішення з питання укладення із ТОВ «АгроЛугань»договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі) щодо земельної ділянки загальною площею 35,9900 га, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах, визначених договором оренди землі зареєстрованим у Слов'яносербському реєстраційному офісі 16.07.2007 № 82200/040742500127.

Відповідач позов визнав, вважає його обґрунтованим (відзив на позовну заяву № 01/8-1325 від 25.05.2012).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних і компетентних представників сторін, оцінивши наявні докази, суд встановив наступні обставини.

У 2007 році між Слов'яносербською районної державною адміністрацією та ТОВ НВП «АгроЛугань»укладено договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області площею 35,99 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Договір зареєстровано у Слов'яносербському реєстраційному офісі 16.07.2007 за № 82200/040742500127.

Згідно п. 8 Договору, договір укладено строком на п'ять років.

Листом № 261 від 28.12.2011 позивач звернувся до Жовтенської сільської ради з клопотанням про поновлення строком на п'ять років, на тих же умовах договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області площею 35,99 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Жовтенська сільська рад рішенням № 13/47 від 26.03.2012 відмовила ТОВ НВП «АгроЛугань» в поновленні договору.

На запит позивача, Головне управління Держкомзему у луганській області листом № 6-30/1182 від 20.03.2012 повідомило, що згідно до рішення 26 сесії скликання Луганської обласної ради від 29.01.2009 № 26/50 «Про встановлення меж сіл Жовтого, Сабівки, Новоселівки, Крутої Гори, Лобачевського Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області»вищезазначену земельну ділянку включено в межі населеного пункту с. Жовте Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області.

Згідно ч. 1 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк.

Згідно ч. 2, 3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі.

Позивач 16.11.2011 направив відповідачу листом -повідомленням № б/н з проектом додаткової угоди.

На виконання зазначених положень договору оренди землі позивач висловило свій намір скористатися переважним правом на поновлення договору оренди землі, для чого своїм листом звернулося до відповідача з повідомленням про намір поновити на новий строк дію договору оренди землі.

Відповідно до ч. 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі»орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідністю) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

Переважне право на поновлення договору оренди землі має орендар, який належно виконував обов'язки за умовами чинного договору оренди землі.

Держава або територіальні громади є рівними учасниками земельних відносин з іншими юридичними та фізичними особами, у тому числі з суб'єктами підприємницької діяльності, а до договорів оренди землі застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України щодо загальних положень про зобов'язання та про господарські договори

Згідно ч. 7 ст. 180 Господарського процесуального кодексу України строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов'язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов'язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору.

Згідно ст. 193 Земельного кодексу України державний земельний кадастр -це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

Відповідно до ст. 202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель. Державний реєстр земель складається з двох частин: книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та поземельної книги, яка містить відомості про земельну ділянку.

Згідно ч. 8 ст. 33 Земельного кодексу України «Про оренду землі»додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Внесення запису у державному реєстрі земель про припинення дії договору оренди землі, а так само внесення запису про його поновлення, є реєстраційними діями, що підтверджують визначення факту припинення або виникнення права на землю, при цьому такому визнанню має передувати вчинення у встановленому порядку відповідного правочину, що створює підстави для виникнення або припинення таких прав на землю, при цьому самі по собі такі реєстраційні дії не можуть бути підставою для виникнення або припинення прав на землю.

Предмет позову по справі -рішення № 13/47 від 26.03.2012 «Про лист ТОВ НВП «АгроЛугань»щодо поновлення договору оренди земельної ділянки (а.с. 22) яке складено необґрунтовано, бо зовсім не містить мотивувальної частини, що могло підтверджувати законність цього рішення.

В вищезазначеном рішенні сесії Жовтенської сільської ради Слов'яносердського району Луганської області не зазначені підстави для відмови в задоволенні клопотання ТОВ НВП «АгроЛугань»про поновлення договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області площею 35,99 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З таких обставин, вищезазначене рішення слід визнати неправомірним і скасувати, а позов в цій частині -обґрунтованим, який підлягає задоволенню.

Щодо вимоги про визнання переважного права за ТОВ НВП «АгроЛугань»на укладення договору оренди земельної ділянки загальною площею 35,9900 га, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, в межах, визначених договором оренди землі, зареєстрованим у Слов'яносербському реєстраційному офісі 16.07.2007 № 82200/040742500127, суд зазначає, що позивачем невірно обраний спосіб захисту.

Стосовно вимоги зазначеної у п. 3 резолютивної частини позовної заяви, суд зазначає, що зобов'язувати Жовтенську сільську раду Сло'яносербського району Луганської області розглянути на сесії питання укласти будь-які рішення, не є компетенцією господарського суду.

З таких обставин, позов задовольняється частково в частині визнання неправомірним рішення № 13/47 від 26.03.2012 Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області.

В задоволенні позову щодо вимог, зазначених у пункті першому та третьому позовної заяви слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати неправомірним та скасувати рішення № 13/47 від 26.03.2012 Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області про відмову ТОВ НВП «АгроЛугань»в поновленні договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться на території Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області площею 35,9900 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

3. Стягнути з Жовтенської сільської ради Слов'яносербського району Луганської області, 93701, вул. Леніна, 2 «А», с. Жовте Слов'яносербського району Луганської області, код 04337305 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «АгроЛугань», 91021, вул. Ліньова, 106, м. Луганськ, ідентифікаційний код 24204339 - 357 грн. 67 коп. судового збору, видати наказ позивачу.

4. В решті позовних вимог відмовити.

5. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «АгроЛугань», 91021, вул. Ліньова, 106, м. Луганськ, ідентифікаційний код 24204339 із Державного бюджету України - 21 грн. 00 коп. суму зайве сплаченого судового збору за платіжним дорученням № 263 від 13.04.2012, оригінал якого знаходиться в матеріалах справи

№ 27н/5014/1119/2012.

Підставою для повернення зайво сплаченої суми судового збору є дане рішення, стверджене гербовою печаткою господарського суду Луганської області.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Дата підписання рішення: 15.06.2012.

Суддя Л.Л. Лазненко