Постанова № 24689965, 31.05.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/2786/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Козир І.С.,

представника позивача - Зубка К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції до казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Шосткинська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до суду з адміністративним позовом до казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" (надалі - відповідач, КП "ШКЗ "Зірка"), в якому згідно заяви про уточнення позовних вимог /а.с. 43/ просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, кошти у розмірі податкового по земельному податку з юридичниз осіб в розмірі 4 140 169 грн. 76 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Шосткинській ОДПІ як платник податків та обов'язкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість в розмірі 1 140 169 грн. 76 коп. Шосткинською ОДПІ, у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованості, а саме: відповідачу направлялись податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги, проте казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Зірка" не погасило заборгованість. Посилаючись на вказані обставини та ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі - 4 140 169 грн. 76 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платника податків.

В судовому засіданні представник позивача Зубко К.В. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.42/. Про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - казенне підприємстве "Шосткинський казенний завод "Зірка" 26.10.1998 р. зареєстрований як юридична особа та з перебуває на обліку у Шосткинській ОДПІ як платник податків. Зазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема, копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.18-19/.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до ст.. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, будь-яке майно платника податків з урахуванням обмежень, визначених кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Судом встановлено, що казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Зірка" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 20.03.2012 року за відповідачем рахується податкова заборгованість у розмірі 4 140 169 грн. 76 коп., в т.ч.: заборгованість по земельному податку в сумі 3 807 960 грн. 46 коп., сума штрафних санкцій -12 291 грн. 74 коп., сума пені - 325 917 грн. 56 коп.

Дана заборгованість виникла на підставі наступного.

Податковий борг з земельного податку виник внаслідок не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які самостійно були визначені в податкових розрахунках земельного податку за 7 місяців 2009 року /а.с.15/ в сумі 1 016 725 грн. 98 коп. та за 2010 рік /а.с.14/ в сумі 2 785 234 грн. 48 коп., яка відповідно до п.п. 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України є самостійно узгодженою.

Крім цього, позивачем застосовано штрафні санкції за порушення граничних строків плати своїх податкових зобов'язань, що підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень форми від 23.04.10 р. № 0000291503/0 на суму 7 398 грн. 92 коп. та від 27.12.10 р. № 0001831503/0 на суму 4 892 грн. 82 коп. /а.с. 20/.

Оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобов'язання являється узгодженим.

Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобов'язання підприємству нараховано пеню в сумі 325 917 грн. 56 коп.

Таким чином, загальна сума боргу по земельному податку складає 4 140 169 грн. 76 коп..

Також Кияницькому споживчому товариству нарахована пеня в сумі 1080 грн. 82 коп. у відповідності з вимогами п.п. 12.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 25.03.08 р. № 1/23 /а.с.32/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями. Дану вимогу було відповідачем отримано, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції підприємства-відповідача /а.с.17/.

У зв'язку з непогашенням казенним підприємством "ШКЗ "Зірка"суми заборгованості, Шосткинської ОДПІ була виставлена та вручена боржнику друга податкова вимога від 05.05.2008 р. № 2/25 /а.с.17/.

Однак, вказані вище заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням і станом на день розгляду справи сума податкової заборгованості відповідача складає 4 140 169 грн. 76 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та довідкою Шосткинської ОДПІ /а.с. 7/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість казенне підприємство "Шосткинський казенний завод "Зірка" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 4140169 грн. 76 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Шосткинської об'єднаної державної податкової інспекції до казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" про стягнення податкового боргу -задовольнити.

Стягнути з казенного підприємства "Шосткинський казенний завод "Зірка" (41100, Сумська область, м. Шостка, вул. Леніна, 36, ід. код 14315351) податкову заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в сумі 4 140 169 грн. (чотири мільйони сто сорок тисяч сто шістдесят дев'ять грн.) 76 коп. на р/р 33210811700012, ГУДКСУ у Сумській області, МФО 837013, код 37512251, місцевий бюджет м. Шостка.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 04.06.2012 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець