Постанова № 24689884, 05.06.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/2303/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевякова І.С.,

при секретарі - Ємець Я.М.,

за участю:

представника позивача - Плахотничий Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Карлівської міжрайонної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 квітня 2012 року Карлівська міжрайонна державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" про стягнення податкового боргу в сумі 636 767,07 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що за відповідачем станом на час подачі позову рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 6 254 грн., з податку на прибуток в сумі 374763,06 грн., з плати за надра в сумі 766,84 грн., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 39 400,42 грн., із земельного податку з юридичних осіб: по Карлівській міській раді в сумі 212 061,39 грн.; по Федорівській сільській раді в сумі 10,26 грн., зіі збору за спеціальне водокористування в сумі 3511 грн. Частина податкового боргу утворилася внаслідок несплати самостійно визначених відповідачем сум: з податку на додану вартість в податкових деклараціях № 90004180837 від 19.06.2011 року на суму 193 грн., № 9008732718 від 17.10.2011 року на суму 444 грн., № 9011623291 від 20.11.2011 року на суму 1058 грн., № 16672 від 20.12.2011 року на суму 1323 грн., № 9013801755 від 19.01.2012 року на суму 350 грн., № 9006624733 від 19.02.2012 року на суму 543 грн., № 9012455030 від 18.03.2012 року на суму 3340 грн., № 10252 від 20.07.2011 року на суму 781 грн., № 9007110320 від 20.08.2011 року на суму 8 грн., № 9007856401 від 19.09.2011 року на суму 208 грн.; із плати за надра в деклараціях № 9005341906 від 23.07.2011 року на суму 192,96 грн., № 9010566399 від 09.11.2011 року на суму 289,44 грн., № 9014564522 від 28.01.2012 року на суму 289,44 грн.; із земельного податку з юридичних осіб в розрахунках № 9000170757 від 31.01.2011 року та № 9003812352 від 07.02.2012 року на загальну суму 212 061,39 грн., № 9003811226 від 07.02.2012 на суму 10,26 грн.; зі збору за спеціальне водокористування в розрахунках № 9005367748 від 24.07.2011 року на суму 3511,10 грн. Інша частина боргу виникла за наслідками проведення перевірки ДП "Жовтневий спиртовий завод", за результатами якої складено акт № 29/23/00374829. На підставі акта перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення: № 0000022301 від 14.02.2012 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток, основний платіж - 283 140 грн., штрафні санкції в розмірі 70 785 грн., та нарахована пеня за несвоєчасну сплату податку в розмірі 20 838,46 грн.; № 0000181701 від 14.02.2012, яким відповідачу визначено штрафні санкції за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб в сумі 28 775,73 грн. та нарахована пеня в розмірі 10 624,69 грн. На час подання позову за ДП "Жовтневий спиртовий завод" рахується податковий борг зі вказаних податків та зборів на загальну суму 636 767,07 грн.

Відповідачу направлялися перша податкова вимога № 1/35 від 04.05.2009 року та друга податкова вимога без номера від 11.06.2009 року які отримані відповідачем 06.05.2009 року та 14.06.2009 року відповідно. На даний час податковий борг не погашено.

Відповідач в судовому податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідач не оскаржував, таким чином податковий борг в сумі 636 767,07 грн., вважається узгодженим. Таким чином, оскільки відповідачем вимоги Карлівської МДПІ залишені без задоволення, позивач звернувся до суду з вимогою про сплату зазначеного податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, також надав заяву про уточнення позовних вимог, в які просив стягнути зазначену у позовній заяві суму заборгованості із розрахункових рахунків відповідача.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи та заперечення на позов не надав .

Відповідно до частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Суд, заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, встановив наступне.

Відповідач, Державне підприємство "Жовтневий спиртовий завод", зареєстрований як юридична особа Карлівською районною державною адміністрацією, 29.07.1994 року, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с. 10).

Як платник податків ДП "Жовтневий спиртовий завод" знаходиться на податковому обліку у Карлівській МДПІ з 24.04.1997 року за № 13. (а.с. 9).

Згідно із даними Карлівської МДПІ за відповідачем рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 636 767,07 грн. (а.с. 89).

Заборгованість виникла за відповідачем внаслідок несвоєчасної сплати визначених відповідачем сум: з податку на додану вартість в податкових деклараціях № 90004180837 від 19.06.2011 року на суму 193 грн., № 9008732718 від 17.10.2011 року на суму 444 грн., № 9011623291 від 20.11.2011 року на суму 1058 грн., № 16672 від 20.12.2011 року на суму 1323 грн., № 9013801755 від 19.01.2012 року на суму 350 грн., № 9006624733 від 19.02.2012 року на суму 543 грн., № 9012455030 від 18.03.2012 року на суму 3340 грн., № 10252 від 20.07.2011 року на суму 781 грн., № 9007110320 від 20.08.2011 року на суму 8 грн., № 9007856401 від 19.09.2011 року на суму 208 грн.; із плати за надра в деклараціях № 9005341906 від 23.07.2011 року на суму 192,96 грн., № 9010566399 від 09.11.2011 року на суму 289,44 грн., № 9014564522 від 28.01.2012 року на суму 289,44 грн.; із земельного податку з юридичних осіб в розрахунках № 9000170757 від 31.01.2011 року та № 9003812352 від 07.02.2012 року на загальну суму 212 061,39 грн., № 9003811226 від 07.02.2012 на суму 10,26 грн.; зі збору за спеціальне водокористування в розрахунках № 9005367748 від 24.07.2011 року на суму 3511,10 грн. (а.с. 18-38).

Відповідно до ст. 250 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу. Платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

При цьому згідно підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України, податкові декларації за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю подаються протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податкові декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На час розгляду справи податкове зобов'язання із вказаних податкі та зборів в добровільному порядку відповідачем не сплачена. А тому податкове зобов'язання підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Карлівською МДПІ проведено виїзну позапланову документальну перевірку, за результатами якої складено акт № 29/23/00374829 від 25.01.2012 року. На підставі акта перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення: № 0000022301 від 14.02.2012 року, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток, основний платіж - 283 140 грн., штрафні санкції в розмірі 70 785 грн., та в подальшому нарахована пеня за несвоєчасну сплату податку в розмірі 20 838,46 грн.; № 0000181701 від 14.02.2012, яким відповідачу визначено штрафні санкції за несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб в сумі 28 775,73 грн. та в подальшому нарахована пеня в розмірі 10 624,69 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу, що підтверджується матеріалами справи, (а.с. 46 - 73).

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Податкові повідомлення-рішення в судовому порядку не оскаржувалися, сума грошового зобов'язання на час звернення до суду, з урахуванням часткової сплати за рахунок переплат, становить 636 767,07 грн., а саме з податку на додану вартість в сумі 6 254 грн., з податку на прибуток в сумі 374763,06 грн., з плати за надра в сумі 766,84 грн., з податку на доходи фізичних осіб в сумі 39 400,42 грн., із земельного податку з юридичних осіб: по Карлівській міській раді в сумі 212 061,39 грн.; по Федорівській сільській раді в сумі 10,26 грн., зі збору за спеціальне водокористування в сумі 3511 грн..

Таким чином, грошові зобов'язання даного платника податків вважаються узгодженими. Разом з тим, вищевказані суми платником податків не сплачені.

Згідно із підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України встановлено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно абзацу 1 пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Пунктом 129.5 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Внаслідок несвоєчасної сплати податку на прибуток та податку з доходів фізичних осіб відбулося нарахування пені по податку на прибуток в розмірі 29 838,46 грн. та податку з доходів фізичних осіб в розмірі 10 624,69 грн., яку відповідачем не сплачено. (а.с. 69, 75).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

В силу пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ДП "Жовтневий спиртовий завод" зобов'язання зі сплати вказаних податків та зборів, визначених самостійно у відповідних деклараціях, розрахунках та податковими повідомленнями-рішеннями Карлівської МДПІ, остання направила платнику податків податкові вимоги перша податкова вимога № 1/35 від 04.05.2009 року та друга податкова вимога без номера від 11.06.2009 року які отримані відповідачем 06.05.2009 року та 14.06.2009 року відповідно. (а.с. 76).

Таким чином за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 636 767,07 грн., який в добровільному порядку ним не погашено.

На підставі підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частиною четвертою статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з розразхункових рахунків Державного підприємства "Жовтневий спиртовий завод" (вул. Полтавська, 3, м. Карлівка, Полтавська область, код ЄДРПОУ 00374829) заборгованість:

- по податку на додану вартість у сумі 6 254 грн. (шість тисяч двісті п'ятдесят чотири гривні) на р/р 31114029700146 одержувач - Державний бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по податку на прибуток у сумі 374 763,06 грн. (триста сімдесят чотири тисячі сімсот шістдесят три гривні шість копійок) на р/р 31119002700146 одержувач - Державний бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по платі за надра в сумі 766,84 грн. (сімсот шістдесят шість гривень вісімдесят чотири копійки) на р/р 33110366700146 одержувач - місцевий бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по податку на доходи найманих працівників у сумі 39400,42 грн. (тридцять дев'ять тисяч чотириста гривень сорок дві копійки) на р/р 33211800700147 одержувач - місцевий бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 212 061,39 грн. (двісті дванадцять тисяч шістдесят одна гривня тридцять дев'ять копійок) на р/р 33211811700147 одержувач - місцевий бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 10,26 грн. (десять гривень двадцять шість копійок) на р/р 33211811700147 одержувач - місцевий бюджет Федорівської сільської ради, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019;

- по збору за спеціальне водокористування в сумі 3 511 (три тисячі п'ятсот одинадцять гривень) на р/р 33118357700146 одержувач - місцевий бюджет Карлівського району, код ЄДРПОУ 37997400, банк одержувача - ГУДКС України в Полтавській області, МФО 831019. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 11 червня 2012 року.

Суддя І.С. Шевяков