Постанова № 24689005, 23.05.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2012 року 12:40 Справа № 0870/3166/12

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Чернової Ж.М.

при секретарі судового засідання Батигіні О.В.

за участю представників:

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

позову: Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави

в особі: Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області

до: Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш»

про: стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

05.04.2012 Бердянський міжрайонний прокурор звернувся з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 19 494,50грн.

Від прокурора надійшло клопотання, у якому він просить суд розглянути справу без участі представника прокуратури, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. У клопотанні також зазначено, що УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Поштова кореспонденція отримана уповноваженою особою відповідача 30.04.2012. Про причини неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 4 статті 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Керуючись приписами ст. 41, ч. 4 ст. 128 КАС України суд розглянув справу за наявними в матеріалами справи доказами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з’ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, судом встановлено наступне.

Як вбачається з позовної заяви, Бердянською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку ПАТ «Бердянськсільмаш» під час якої встановлено, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському району Запорізької області, є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та станом на 12.03.2012 має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в розмірі 19 494,50 грн., яка виникла на підставі наступного.

У зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем страхових внесків, 06.09.2011 Управлінням Пенсійного фонду України в м.Бердянську Запорізької області прийнято рішення №3359 «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну плату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду» , яким застосовано до ПАТ «Бердянськсільмаш» суму штрафу в розмірі 6751,48 грн. та нараховано пеню в розмірі 12743,02 грн. за період з 20.01.2011 до 29.06.2011. Вказане рішення отримано уповноваженою особою відповідача 13.09.2011, проте станом на 23.04.2012 заборгованість не сплачена.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 визначено поняття «страхувальники» - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.6 ч.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

За приписами ст. 20 цього Закону, обчислення страхових внесків застрахованих осіб, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Частиною 6 статті 20 Закону №1058 встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом у даному випадку є календарний місяць.

Згідно із частиною 12 статті 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 2 пункту 9 статті 106 Закону України №1058 передбачено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п.13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058, про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Відповідачем рішення УПФУ в м.Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області №3359 від 06.09.2011 не оскаржувалося. Сума недоїмки на час розгляду справи відповідачем не погашена. Доказів іншого відповідачем не надано.

За таких обставин, звертаючи увагу на те, що відповідачем не надано доказів сплати суми штрафу в розмірі 6751,48 грн. та пені в розмірі 12743,02 грн. нарахованої за період з 20.01.2011 до 29.06.2011, суд приходить до висновку, що вимоги УПФУ в м.Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області про стягнення з ПАТ «Бердянськсільмаш» суми заборгованості у розмірі 19 494,50 грн., є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Бердянськсільмаш» (код ЄДРПОУ 14665274) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянськ та Бердянському районі Запорізької області (на п/р 2560301201073 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», м.Запоріжжя, МФО 313957, ЄДРПОУ 37963785) заборгованість в розмірі 19494 (дев’ятнадцять тисяч чотириста дев’яносто чотири) гривні 50 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ж.М.Чернова