Постанова № 24688836, 06.06.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/3132/12

категорія 12.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ракаловича В.М. ,

при секретарі - Шиндарівській В.В.,

з участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А 0281

про стягнення компенсації за неотримане речове майно,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась з адміністративним позовом до військової частини А 0281 про стягнення 8565,27 грн. грошової компенсації за неотримане нею речове майно, посилаючись на те, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №1444 від 28 жовтня 2004 року, при звільненні її з військової служби не провів з нею розрахунок за належне їй речове майно. Просила суд позов задовольнити, стягнути з відповідача на її користь грошову компенсацію замість належного речового майна в сумі 8565,27 грн.

Представник позивачки у судовому засіданні позов підтримав.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив, що виплата такої компенсації не передбачена чинним законодавством, а необхідне для видачі речове майно у військової частини відсутнє.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 проходила військову службу у Збройних Силах України та перебувала на грошовому та матеріальному забезпеченні у відповідача.

Наказом командира 8 армійського корпусу (по особовому складу) від 26.03.2012 № 11-пм позивачку звільнено з військової служби у відставку за пунктом "в" частини шостої статті 26 (за віком) Закону України "Про військовий обов'язок та військову службу" з правом носіння військової форми одягу.

Наказом командира військової частини А0281 №100 від 04.05.2012 року позивачку було виключено зі списків особового складу військової частини (а.с.9).

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей"( в редакції, яка була чинною до 01.01.2007 року), військовослужбовці одержували за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовців грошову компенсацію замість них.

Проте статтею 2 Закону України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від 17.02.2000р. №1459/3 з 11.03.2000 року була призупинена дія частини другої статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" в частині одержання військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового майна (за винятком військовослужбовців Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони та Головного управління внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України, що використовують цивільний одяг, який зашифровує особу та відомчу належність військовослужбовців).

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" від 3 листопада 2006 року N 328-V, який набрав чинності з 1 січня 2007 року, Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" був доповнений статтею 9-1 "Продовольче, речове та інше забезпечення військовослужбовців", а стаття 9 була викладена в новій редакції.

При цьому, пунктом 2 статті 9-1 Закону було передбачене право військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом або перебувають на кадровій військовій службі, на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Проте фактично ця норма в 2007 році не діяла, оскільки була зупинена на 2007 рік згідно із Законом України від 19.12.2006 р. N 489-V.

Законом України від 28.12.2007 р. N 107-VI пункт 2 статті 9-1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" було виключено, проте зміни, внесені підпунктом 3 пункту 67 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. N 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. N 10-рп/2008).

Крім того, пунктом 27 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року №1444, передбачено, що військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримувати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення.

Під час проходження служби позивачка належне їй до видачі речове майно не отримувала.

При звільненні відповідач, як суб'єкт владних повноважень, також не виконав зобов'язань держави перед позивачкою і не розрахувався з нею за неотримане речове майно.

Як пояснив представник відповідача в судовому засіданні, на час розгляду справи в суді, необхідне для видачі речове майно у військовій частині також відсутнє.

За таких обставин, єдиним способом захисту порушеного права позивачки є стягнення на її користь грошової компенсації за неотримане речове майно.

Відповідно до довідки-розрахунку №6 від 15.05.2012 року, виданої військовою частиною А0281, розмір грошової компенсації замість речового майна, що підлягає видачі позивачці, становить8565,27 грн.(а.с.10).

За таких обставин, суд вважає, що бездіяльність відповідача є протиправною, порушене право позивачки на отримання грошової компенсації замість неодержаного майна в розмірі, вказаному у виданій відповідачем довідці, підлягає поновленню шляхом стягнення на її користь вказаної компенсації.

Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст.ст. 158-163 КАС України, суд-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини А0281 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане нею речове майно.

Стягнути з військової частини А0281 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію за неотримане нею речове майно в сумі 8565,27 грн.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Головуючий суддя: В.М. Ракалович

Повний текст постанови виготовлено: 07 червня 2012 р.