Постанова № 24688786, 22.05.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/1257/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 09

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2012 р. 14.15 год. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дору Ю.Ю. при секретарі судового засідання Рекунової К.А., та сторін, які беруть участь у справі:

прокурора: представник Стойко П.М. ;

позивача: УПФУ у Тячівському районі - представник не з'явився;

відповідача: Сільськогосподарського виробничого кооперативу -Агрофірма «Карпати»- представник не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Ужгородського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі до Сільськогосподарського виробничого кооперативу -Агрофірма «Карпати»про стягнення заборгованості в сумі 17 067,60грн. -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України 22 травня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 23 травня 2012 року.

Ужгородський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду в Ужгородському районі звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу -Агрофірма «Карпати»про стягнення заборгованості в сумі 17 067,60грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте подав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. У своїй заяві від 21 травня 2012 року позовні вимоги підтримав в повному обсязі (а.с.22).

Прокурор позовні вимоги підтримав. Відповідно до ст.. 47 КАС України особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб, а оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксація судового процессу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до частини 1 статті 41 КАС України не здійснюється.

Відповідач письмове заперечення проти позову не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, за адресою, внесеною до ЄДРПОУ (а.с. 5) Отже, судом вжито достатньо заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. А оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Згідно витягу Головного управління статистики в Закарпатській області Сільськогосподарського виробничого кооперативу - Агрофірма "Карпати" знаходиться за адресою: 90545, Закарпатська область, Тячівський район, с.Терново, вул. Леніна, буд. 96, ідентифікаційний код -03748489.

Сільськогосподарський виробничий кооператив -Агрофірма"Карпати" відповідно до п.З ст.15 Закону України"Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" від 09.07,2003р. №1058. (надалі Закон), набув статусу платника страхових внесків.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»в період до 01.01.2004 року визначений інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування Інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду у України від 19 жовтня 2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за № 998/6189 (надалі Інструкція №16-6 від 19.10.2001р.).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»(1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та Інформації України № м166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села -1.56%.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2011 року в адміністративній справі № 2а-0770/3523/11 яка набула законної сили (а.с.13-14) встановлено, що громадянки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали на Сільськогосподарському виробничому кооперативі -Агрофірма «Карпати»в шкідливих умовах праці повний робочий день.

Відповідно до ст..72 частини 1 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Громадянка ОСОБА_4 пропрацювала у шкідливих умовах праці на Сільськогосподарському виробничому кооперативі -Агрофірма «Карпати» в шкідливих умовах праці повний робочий день на посаді садчиці цегли в піч за період з 20.03.1994р. по 04.10.2010р.., що підтверджується довідкою виданою підприємством 21.03.2011року(а.с.6), вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до списку №2.

За період з листопада 2011 року по квітень 2012 року відшкодуванню підлягає 17 067,60грн..(а.с.10), у тому числі 262,16 грн. витрати на доставку пенсій.

Підпунктом 6.8 статті 6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Отже, за вказаний період Сільськогосподарський виробничий кооператив -Агрофірма «Карпати»заборгував до Управління Пенсійного фонду по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на суму 17 067,60грн..

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями б, 9-11, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу - Агрофірма «Карпати»про стягнення заборгованості в сумі 17 067,60грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу -Агрофірма «Карпати»на користь Управління пенсійного фонду України в Тячівському районі Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій в сумі 17 067,60грн.(сімнадцять тисяч шістдесят сім гривень 60 копійок).

3. Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

4. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного

суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої

статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна

скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга

подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її

копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо

його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у

відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками

апеляційного провадження.

Суддя Дору Ю.Ю.