Постанова № 24688739, 07.06.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

Cправа № 2a-0770/823/12

Ряд стат. звіту № 10.1

Код - 03

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шешеня О.М. за участю секретаря судового засідання Куля Т.Т. сторін та осіб, які беруть участь у справі:

прокурора: представник - Стойко П.М.;

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області, представник - Жупан А.Ю.;

відповідача : Приватне акціонерне товариство "Будівельне управління №1", представник - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за уточненою позовною заявою Прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №1" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор міста Мукачево в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №1" (далі - відповідач) про стягнення заборгованості у сумі 133077,78 грн.

В судовому засіданні представник позивача уточнив позов та зменшив позовні вимоги у зв'язку з частковим погашенням відповідачем заявленої заборгованості в сумі 110679,16 грн. та просив стягнути з відповідача несплачений борг в розмірі 22398,62 грн. з підстав, наведених у позовній заяві, мотивуючи наступним. Відповідач зареєстрований позивачем, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та використовує працю фізичних осіб. Але, здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати відповідача несвоєчасно сплачував страхові внески, внаслідок чого виникла зазначена заборгованість.

Представник прокуратури в судовому засіданні підтримав уточнені позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився без поважних причин, заперечення на позов не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Направив до суду клопотання про розгляд справи без його участі з урахуванням добровільно сплаченої суми. Суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач був зареєстрований позивачем, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та взятий на облік з 01.01.1995 року відповідно до ст. 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 р. № 2464-ІV (далі -Закон № 2464 - IV), який набув чинності з 01.01.2011 року. Про це свідчить повідомлення про взяття на облік платника єдиного внеску від 02.06.2012 року № 4399/04 (а.с. 9).

Відповідно до п. 1 ст. 4 Закону № 2464 - IV платниками єдиного внеску є підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідач використовував працю фізичних осіб, що підтверджується відміткою у Таблиці 1. Нарахування єдиного внеску (а.с. 10-18).

У відповідності до п.п. 1 п. 2 ст. 6 Закону № 2464 - IV платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно до п. 8 ст. 9 Закону № 2464 - IV платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідач відноситься до платників, зазначених в пункті 1 частини першої статті 4 Закону № 2464 - IV, які під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).

Згідно п.п. 1 п. 1 ст. 7 Закону № 2464 - IV єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі у натуральній формі, що визначається відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Клас професійного ризику виробництва відповідача становить - "52" відповідно до основного виду економічної діяльності по КВЕД і відповідно розмір єдиного внеску відповідно до класу професійного ризику становить 38,52 відсотки, що підтверджується та визначено в повідомленні про взяття на облік платника єдиного внеску від 29.03.2011 року № 199 (а.с. 9).

Відповідач здійснюючи нарахування та виплату заробітної плати несвоєчасно сплатив страхові внески у строки, визначені ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 - IV, внаслідок чого виникла заборгованість перед відповідачем в розмірі 133077,78 грн.

Дана заборгованість із єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування підтверджується копією картки особового рахунку платника (а.с. 20-21).

Відповідачеві надсилалася вимога про сплату про сплату боргу від 02.02.2012 року № Ю-55 (а.с. 19).

Відповідачем було частково сплачено заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 110679,16 грн., що підтверджується копіями виписки по рахункам (а.с. 34-35) та карткою особового рахунку (а.с. 36-39).

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач не сплатив заборгованість в розмірі 22398,62 грн., що підтверджується карткою особового рахунку платника єдиного внеску (а.с. 61-62).

Відповідно до ст. 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, яке гарантуеться загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Відповідно до преамбули Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенешне страхування", пенсійне страхування е видом загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян.

Згідно до ст. 7 вищевказаного Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" основним принципами страхування є надання державних гарантій реалізації застрахованими особами своїх прав та паритетність держави в організаці управління Пенсійним фондом України.

Таким чином, держава реалізує свою політику загальнообов'язкового державного социального страхування через Пенсійний фонд України, а саме через Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області і несвосчасна сплата відповідачем боргу ускладнює фінансове забезпечення загальнообов'язкового державного пенсійного страхування громадян, що в свою чергу призводить до ускладнення реалізації соціальних гарантій передбачених ст. 46 Конституції України та Закону № 2464 - IV.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного, відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора міста Мукачево в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №1" - задовольнити.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Будівельне управління №1" ( вул. Сеченова, буд. 20, м. Мукачево, Закарпатська область, 89600, ідентифікаційний номер 01269075 ) заборгованість в розмірі 22398,62 (двадцять дві тисячі тристо дев'яносто вісім гривень шістдесят дві копійки) грн.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Шешеня О.М.

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 7 червня 2012 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 12 червня 2012 року.