Ухвала суду № 24688546, 13.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/7091/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви державного підприємства «Донецький державний науково-дослідний, проектно-конструкторський та експериментальний інститут комплексної механізації шахт «Дондіпровуглемаш» до відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у місті Донецьку про визнання неправомірними дій та скасування рішень,

в с т а н о в и л а:

Позивачем оскаржуються дії відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у місті Донецьку та прийняті ним у виконавчому провадженні ВП № 31736112 рішення: постанова від 16 травня 2012 року про стягнення з позивача як боржника виконавчого збору в сумі 16788,03 грн., від 16 травня 2012 року про стягнення з позивача як боржника витрат на проведення виконавчих дій в сумі 28,91 грн., від 21 травня 2012 року про закінчення виконавчого провадження – в частині виділення в окреме провадження постанови про стягнення з боржника виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій. Також оскаржується постанова відповідача від 22 травня 2012 року про відкриття виконавчого провадження ВП № 32678203.

До позовної заяви додана заява про забезпечення позову.

Судовий збір за подання адміністративного позову сплачено в розмірі 32,19 грн. замість належних 168,17 грн., за подання заяви про забезпечення позову – не сплачено.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій, тощо.

Отже, заявлені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» установлено на 2012 рік мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1073 грн., з 1 квітня - 1094 грн., з 1 липня - 1102 грн., з 1 жовтня - 1118 грн., з 1 грудня - 1134 грн.

В порушення вимог Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України «Про судовий збір» позивач не сплатив судовий збір на відповідний рахунок в належному розмірі за подання позовної заяви і заяви про забезпечення позову.

Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, то відповідно до частини 1 статті 108 вказаного Кодексу вона залишається без руху, і надається строк для усунення недоліків.

Судовий збір в сумі 135,98 грн. за подання позовної заяви має бути додатково сплачено і в сумі 107,30 грн. за подання заяви про забезпечення позову має бути сплачено на розрахунковий рахунок 31217206784005, банк отримувач ГУКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, отримувач державний бюджет Калінінського району міста Донецька, код ЄДРПОУ отримувача 38034015, призначення платежу: «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1»; оригінали документу про сплату судового збору потрібно додати до позовної заяви.

Керуючись частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву державного підприємства «Донецький державний науково-дослідний, проектно-конструкторський та експериментальний інститут комплексної механізації шахт «Дондіпровуглемаш» до відділу державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції у місті Донецьку про визнання неправомірними дій та скасування рішень залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків до 21 червня 2012 року.

В разі невиконання ухвали позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Логойда Т. В.