Постанова № 24688535, 12.06.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2012 р. Справа № 2а/0570/3776/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Буряк І.В.

при секретарі Могілевському А.А.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився

відповідача: не з'явився

прокурор: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Прокурора Першотравневого району Донецької області в інтересах держави в особі Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції

до ОСОБА_1

про стягнення податкової заборгованості по земельному податку

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Першотравневого району Донецької області в інтересах держави в особі Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції (надалі - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу по земельному податку у сумі 8 533,19 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, суми податкових зобов'язань зі сплати земельного податку, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу за рішенням суду, відповідно до нормативних приписів Податкового кодексу України.

У судове засіданні від 12.06.2012р. представник позивача не з'явився, про час та місце судового слухання повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач письмові заперечення на позовну заяву не надав.

У судове засідання від 12.06.2012р. відповідач не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Прокурор у судове засіданні від 12.06.2012р. не з'явився, про час та місце судового слухання повідомлений належним чином. Додаткових письмових пояснень до матеріалів справи не надав.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

Рішенням Ялтинської сільської ради ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку технічної документації по землеустрою для складання документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, для експлуатації та обслуговування бази відпочинку «Ялта» в п.Ялта по вул.Приморська, №58 «а», в оренду із земель комунальної власності.

Прокуратурою Першотравневого району Донецької області була проведена перевірка з питань своєчасності сплати обов'язкових платежів. В ході перевірки встановлено, що громадянин ОСОБА_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, станом на 20.03.2011р. має податковий борг по земельному податку в сумі 8 533,19 грн.

Відповідно до пп.14.1.72 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (надалі - ПК України) земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (надалі - податок).

Згідно п.269.1 ПК України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

У відповідності до п.287.1 ст.287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Пунктом 286.1 ст.286 ПК України зазначається, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Відповідні центральні органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів та державної реєстрації речових прав на нерухоме майно щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На запит Державної податкової інспекції в Першотравневому районі від 13.02.2012р. №914/10/17-113-3 Державне комунальне підприємство «Першотравневе бюро технічної інвентаризації» повідомило, що за ОСОБА_1 зареєстровано нерухоме майно, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно п.286.5. ст.286 ПК України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

В матеріалах справи наявна копія корінця податкового повідомлення-рішення №0126381700 від 30.06.2011р., згідно якого загальна сума податкового зобов'язання з земельного податку з фізичних осіб становить 8 534,00 грн.

У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Зазначене податкове повідомлення-рішення не було оскаржено в адміністративному порядку.

Підпунктом 56.17.1 п.56.17 ст.56 ПКУ процедура адміністративного оскарження закінчується днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

Згідно нормативних приписів п.56.17 ст.56 ПКУ день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов'язання платника податків.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Податковою інспекцією були вжиті відповідно до норм діючого законодавства заходи щодо стягнення податкового боргу, а саме була направлена податкова вимога №35 від 06.09.2011р. та включення майна підприємства до Реєстру податкових застав відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Згідно зворотного боку облікової картки платника станом на момент розгляду справи (платіж земельний податок з фізичних осіб), відповідач має податковий борг з земельного податку в заявленому розмірі.

На підставі наведеного вбачається, що ОСОБА_1 має узгоджений податковий борг зі сплати земельного податку у загальному розмірі 8 533,19 грн.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Прокурора Першотравневого району Донецької області в інтересах держави в особі Мангуської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: 87500, АДРЕСА_1) на користь місцевого бюджету Ялтинської селищної ради (р/р №33214813700332, код платежу 13050300, банк ГУ УДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37870942) податкову заборгованість з сплати земельного податку в сумі 8 533 (вісім тисяч п'ятсот тридцять три) гривні 19 (дев'ятнадцять) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 12 червня 2012 року, повний текст виготовлено 15 червня 2012 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Буряк І. В.