Рішення № 2463058, 16.09.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 2/326

16.09.08

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МТД»

до 1. Київської міської ради

2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу

Київради (Київської міської державної адміністрації)

про внесення змін до договору оренди

Суддя Домнічева І.О.

Представники:

Від позивача Ренькас С.В.

Від відповідача 1 не з’явився

Від відповідача 2 Авдієнко С.В.

Рішення винесено відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України. ?????

Обставини справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю „МТД” звернулось до суду з позовною заявою до Київської міської ради про визнання укладеною угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 № 91-6-00468 в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „МТД” та до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 №91-6-00468 між Орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю „МТД”, у встановленому порядку.

Представник Київської міської ради проти позовних вимог заперечує, з огляду на те, що договір може вважатись укладеним у випадку досягнення між сторонами згоди з усіх істотних умов у встановленій законом формі (частина 2 статті 180 Господарського кодексу України).

Також відповідачі посилаються на те, що в даному випадку відсутнє вільне волевиявлення сторін щодо укладання угоди до договору оренди земельної ділянки, що є обов’язковою вимогою при укладанні відповідного правочину, згідно зі статтею 203 Цивільного кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 5 статті 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до рішення Київської міської ради від 28.12.2004 №1103/2513 закритому акціонерному товариству „Будінвест-13” передано в короткострокову оренду на 2 роки земельну ділянку для експлуатації та обслуговування адміністративного будинку на вул. Подвойського, 9 у Шевченківському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення між Київською міською радою та закритим акціонерним товариством „Будінвест-13” укладено договір оренди земельної ділянки на вул. Подвойського, 9 у Шевченківському районі м. Києва, що зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 27.07.2005 р. за № 91-6-00468 (далі –Договір).

У 2007 році закрите акціонерне товариство „Будінвест-13” було приєднано шляхом реорганізації до товариства з обмеженою відповідальністю „МТД”, яке стало правонаступником закритого акціонерного товариства „Будінвест-13”, що підтверджується статутом товариства з обмеженою відповідальністю „МТД”.

На зазначеній земельній ділянці розташована будівля адміністративного корпусу, яка на сьогодні належить товариству з обмеженою відповідальністю „МТД” на праві приватної власності, що посвідчено свідоцтвом про право власності серія САВ № 869201, виданого Головним управлінням комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) та зареєстрованого КП „Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна” 03.04.2008 року за реєстровим номером 9. При цьому адресу адміністративного будинку встановлено „Подвойського № 9 (літера А)”.

Строк дії зазначеного договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р. № 91-6-00468 закінчився 27.07.2007 року.

Відповідно до п.11.7 Договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р. № 91-6-00468 передбачено, що „після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов’язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.”

Судом було встановлено, що позивач повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує орендну плату та використовує земельну ділянку за цільовим призначенням.

Згідно з ст. 777 ЦКУ наймач, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору найму на новий строк, зобов'язаний повідомити про це наймодавця до спливу строку договору найму у строк, встановлений договором, а якщо він не встановлений договором, - в розумний строк.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київради з клопотанням (лист-доручення заступника міського голови –секретаря Київради від 24.06.2008 №24904), внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р. № 91-6-00468, та надіслав підписані з зі свого боку два примірники угоди до договору оренди.

Головне управління земельних ресурсів своїм листом від 22.07.2008 №05-358/28637 повідомило про те, що з боку Київради не прийнято відповідного рішення щодо внесення змін до договору оренди.

Судом не приймаються заперечення Київської міської ради про те, що сторонами не було узгоджено усі істотні умови угоди про внесення змін до договору оренди, оскільки Київрадою не було узгоджено умови угоди про про внесення змін до договору оренди, з огляду на те, що процедура узгодження умов договору має відбуватись шляхом направлення протоколу розбіжностей до договору або підписанням запропонованої стороною редакції.

Ні протоколу розбіжностей до угоди про внесення змін до договору оренди, ні заперечень щодо редакції угоди про внесення змін до договору оренди, яка була надана позивачем до суду, тощо, Київською міською радою надано не було.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладання господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Частиною четвертою статті 188 Господарського кодексу України визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Частиною п’ятою статті 188 Господарського кодексу України передбачено, що якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Таким чином, на виконання ст. 188 та ст. 181 Господарського кодексу України товариство з обмеженою відповідальністю „МТД” підписало угоду до договору від 27.07.2005 р. № 91-6-00468 та надіслало до Київради, яка у двадцятиденний термін зобов’язана була її підписати або надати два примірники протоколу розбіжностей з підписаною угодою.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади та на підставі рішень Київради.

Відповідно до статті 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р. № 91-6-00468 між Орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю „МТД”, у встановленому порядку, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з статті 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), що затверджене рішенням Київської міської ради від 19 грудня 2002 р. №182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Також, відповідно до рішення Київради від 29 травня 2003 року N433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві” Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту "з" статті 9 та пункту "є" статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) не забезпечило підготовку угоди до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р. № 91-6-00468, у встановленому порядку та не здійснило її державну реєстрацію.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачі доказів на спростування обставин, повідомлених позивачем, не надав.

З огляду на вищевикладене судом вбачаються обґрунтовані вимоги позивача до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації), тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України в разі задоволення позову судові витрати підлягають стягненню з відповідачів на користь позивача, але, оскільки позивачем таких вимог не заявлено, тому зазначені витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 49,82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Вважати укладеною угоду до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 р. № 91-6-00468 в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю „МТД”, з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою:

„Угода

до Договору оренди земельної ділянки,

зареєстрованого

27.07.2005 року за № 91-6-00468

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) –далі у тексті –“Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю „МТД” (код ЄДРПОУ 30521013, м. Київ, вул. Подвойського 9, зареєстроване Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 05.11.2007 року за №1 070 107 00066 000804) - далі у тексті –„Орендар”, в особі директора Малашенка Юрія Івановича, який діє на підставі Статуту, - з другої сторони, далі разом у тексті –Сторони, керуючись статтями 30, 33 Закону України „Про оренду землі”, домовились внести зміни до договору оренди земельної ділянки, укладеного між Сторонами та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 27.07.2005 року за № 91-6-00468 у книзі записів державної реєстрації договорів –далі у тексті –Договір, та уклали цю угоду –далі у тексті –Угода, про наступне:

1. Викласти преамбулу Договору в такій редакції:

„ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Київська міська рада (м. Київ, Хрещатик, 36) –далі у тексті –"Орендодавець", в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст.42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та товариство з обмеженою відповідальністю „МТД” (код ЄДРПОУ 30521013, м. Київ, вул. Подвойського 9, зареєстроване Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 05.11.2007 року за №1 070 107 00066 000804) - далі у тексті –„Орендар”, в особі директора Малашенка Юрія Івановича, який діє на підставі Статуту - з другої сторони, уклали договір оренди земельної ділянки (далі у тексті –Договір) про нижченаведене”

2. Внести зміни в пункт 2.1 Договору, де слова: ”вул. Подвойського, 9” замінити словами ”вул. Подвойського, 9 (літ.А)”.

3. Викласти пункт 3.1 Договору в наступній редакції: „Договір укладено на 25 (двадцять п’ять) років”.

4. Всі інші умови Договору залишаються без змін і Сторони підтверджують по них свої зобов’язання.

5. Ця Угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

6. Усі спори, пов’язані з виконанням умов цієї Угоди, у разі неможливості досудового врегулювання, вирішуються судами України.

5. Ця Угода є невід’ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один –для Орендаря.

Київський міський голова___

Орендар - товариство з обмеженою відповідальністю „МТД”

3. Зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 27.07.2005 року № 91-6-00468, між Орендодавцем –Київською міською радою та орендарем – товариством з обмеженою відповідальністю „МТД”, у встановленому порядку.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя І.О.Домнічева