Рішення № 24629055, 29.05.2012, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2012 р. Справа № 18/444/12

За позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Харківської філії, 61037, м. Харків, пр. Московський, 199 літ. Д-5, оф. 392

до Комунального виробничого підприємства "Комсомольськтеплоенерго", 39801, Полтавська область, м. Комсомольськ, вул. Молодіжна, 8

Треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1. Міністерство фінансів України, 01008, м. Київ-8, вул. М.Грушевського, 12/2

2. Національна комісія регулювання електроенергетики України, 03680, м. Київ, вул. Смоленська, 19

про стягнення 6819460,25 грн.

Суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від позивача: Юрченко І.М.

від відповідача: Рубан Н.Б.

від третіх осіб: 1. не з'явився; 2. Федоричев І.В.

В судовому засіданні 29.05.2012 року після виходу з нарадчої кімнати на підставі ст. 85 ГПК України судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть справи: розглядається позовна заява про стягнення 6819460,25 грн. заборгованості за договором про закупівлю природного газу за державні кошти № 11/11-52 ТЕ-03 від 27.12.2010 року, в т.ч. 5881948,44 грн. основного боргу, 427444,77 грн. пені, 344658,97 грн. інфляційних витрат та 165408,07 грн. 3% річних.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача у судових засіданнях та у наданих до суду відзивах на позовну заяву № 475 від 20.02.2012 року (а.с. 34) та № 842 від 02.04.2012 року (а.с. 63) проти задоволення позову заперечує частково та просить суд відмовити в задоволенні позову в частині стягнення штрафних санкцій, відстрочивши стягнення суми основного боргу до вирішення питання щодо відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію на державному рівні.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство фінансів України свого уповноваженого представника в судове засідання не направило, хоча було належним чином повідомлене про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить наявне у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 88). У наданих до суду письмових поясненнях за № 31-15030-07-26/13490 від 28.05.2012 року (а.с. 93-96) Міністерство фінансів України фактично підтвердило наведені відповідачем у відзивах на позов обставини та повідомило, що у Верховній Раді України знаходиться законопроект "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" (щодо погашення заборгованості в різниці в тарифах на теплову енергію для населення, реєстр № 10151 від 06.03.2012 року), в разі прийняття якого його реалізація дасть можливість погасити у 2012 році заборгованість з різниці в тарифах на теплову енергію.

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національна комісія регулювання електроенергетики України в судовому засіданні та у письмових поясненнях за № 404/13/17-12 від 21.05.2012 року (а.с. 90-91) зазначила, що як орган державної влади, що діє у спосіб та у межах, визначених Конституцією України та законами України, Національна комісія регулювання електроенергетики України не має повноважень втручатися у договірні відносини між суб'єктами господарювання стосовно укладення договорів про закупівлю природного газу між суб'єктами господарювання, що мають ліцензію на право на здійснення господарської діяльності з постачання природного газу за нерегульованим тарифом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, а також представника третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Національної комісії регулювання електроенергетики України, суд встановив:

27.12.2010 року між Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Харківської філії (позивач, постачальник) та Комунальним виробничим підприємством "Комсомольськтеплоенерго" (відповідач, покупець) був укладений договір про закупівлю природного газу за державні кошти за № 11/11-52 ТЕ-03 (а.с. 14-18), відповідно до умов якого постачальник зобов'язався поставити покупцеві імпортований природний газ для надання населенню та релігійним організаціям послуг з опалення та гарячого водопостачання, а покупець - прийняти та оплатити природний газ в обсязі, зазначеному в п. 1.2. договору (п. 1.1. договору).

Згідно п. 10.1. договору про закупівлю природного газу за державні кошти № 11/11-52 ТЕ-03 від 27.12.2010 року (далі - договір) цей договір набирає чинності з дати підписання та скріплення печатками сторін, але не раніше ніж через 14 днів (5 робочих днів у разі застосування процедури закупівлі з підстав, визначених п. 3 ч. 2 Закону України "Про здійснення державних закупівель") з дня опублікування у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель відомостей про рішення уповноваженого органу про погодження процедури закупівлі в 1 учасника, поширює діє на відносини, що фактично склались між сторонами з 01.01.2011 року і діє в частині поставки газу до 31.12.2011 року включно, а в частині розрахунків за газ - до їх повного здійснення.

Положеннями п. 1.2. договору передбачено, що постачальник у період з 01.01.2011 року по 31.12.2011 року передає покупцеві природний газ в обсязі до 27757 тис. м3 (з урахуванням вартості його транспортування), в т.ч. по місяцях: у січні - 5770 тис. м3, у лютому - 3820 тис. м3, у березні - 3470 тис. м3, у квітні - 1510 тис. м3, у травні - 760 тис. м3, у червні - 97 тис. м3, у липні - 520 тис. м3, у серпні - 540 тис. м3, у вересні - 650 тис. м3, у жовтні - 2850 тис. м3, у листопаді - 3500 тис. м3 та у грудні - 4270 тис. м3. При цьому відповідно до п. 1.3. договору обсяги закупівлі газу можуть бути зменшені залежно від реального фінансування видатків та рівня оплат.

За змістом приписів п. 3.1. договору ціна за 1000 м3 природного газу складає 1091,00 грн., крім того ПДВ - 20%, всього - 1309,20 грн.

На виконання умов договору позивачем у період з січня 2011 року по вересень 2011 року було передано відповідачеві природний газ в обсязі 17301,981 тис. м3 на загальну суму 22651753,54 грн., що підтверджується відповідними актами прийому-передачі природного газу (а.с. 19-28).

У відповідності до п. 4.1. договору, розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати у такому порядку: перша оплата в розмірі 34 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу проводиться не пізніше 10 числа місяця поставки, подальші оплати проводяться плановими платежами по 33 відсотки від вартості запланованих місячних обсягів постачання газу до 20 та 30 (31) числа місяця поставки. Остаточний розрахунок за фактично спожиті обсяги газу проводиться на підставу акту приймання-передачі газу до 20 числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.

Як зазначається позивачем у позовній заяві, відповідач частково оплатив переданий йому за договором природний газ на загальну суму 16769805,10 грн., внаслідок чого сума заборгованості зменшилася до 5881984,44 грн., які позивач і просить суд стягнути з відповідача.

Крім того, позивач просить стягнути з відповідача нараховані на суму основного боргу пеню за період з 25.07.2011 року по 25.01.2012 року в розмірі 427444,77 грн., інфляційні витрати в сумі 344658,97 грн. за період з лютого 2011 року по грудень 2011 року, 3% річних в сумі 165408,07 грн. за період з 20.02.2011 року по 25.01.2012 року.

Згідно зі ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 174 ГК України підставою виникнення господарських зобов'язань є, зокрема, господарські договори та інші угоди, передбачені законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

За змістом приписів ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно ст. ст. 509, 510 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу. Зобов'язання має грунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості. Сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор.

У відповідності до ст. ст. 525, 526 ЦК України та ст. 193 ГК України зобов'язання повинні виконуватися належним чином, в установлений строк, відповідно до закону, інших правових актів, договору, одностороння відмова від виконання зобов'язання не допускається, крім передбачених законом випадків.

За змістом положень ст. 692 ЦК України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Покупець зобов'язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

У відповідності до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно приписів з ч. 1 ст. 612 ЦК України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Наданими до матеріалів справи доказами підтверджуються факти наявності між сторонами правовідносин з приводу поставки природного газу, наявності у відповідача заборгованості в сумі 5881984,44 грн. за поставлений позивачем природний газ та прострочення виконання грошових зобов'язань відповідачем. Крім того, у наданих до суду відзивах на позовну заяву відповідачем не заперечується наявність перед позивачем заборгованості за переданий йому відповідно до спірного договору природний газ в розмірі 5881984,44 грн.

З урахуванням вищенаведеного позовні вимоги про стягнення з відповідача 5881984,44 грн. заборгованості є правомірними та обгрунтованими, внаслідок чого підлягають задоволенню.

У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір не встановлений договором або законом.

За змістом ст. ст. 216, 218, 229, 230, 231 ГК України боржник несе господарсько-правову відповідальність за невиконання ним грошового зобов'язання шляхом застосування до нього господарських санкцій.

Відповідно до ст. ст. 546, 549, 550 ЦК України зобов'язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою (штрафом або пенею) - грошовою сумою або іншим майном, яке боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

У відповідності до ст. ст. 547-548 ЦК України правочин щодо забезпечення виконання зобов'язання вичиняється у письмовій формі. Виконання зобов'язання (основного зобов'язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

Відповідно до приписів п. 7.3.1. договору в разі порушення покупцем умов п. 4.1. договору покупець зобов'язується (крім суми заборгованості) сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період. за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу.

Перевіривши за допомогою ІАЦ "Ліга" правильність нарахування позивачем пені, 3% річних та інфляційних витрат, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в цій частині.

Доводи відповідача щодо заборони стягнення пені, введеної Законом України "Про тимчасову заборону стягнення з громадян України пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги" (№ 486/96-ВР від 13.11.1996 року), судом відхиляються, оскільки вказаний Закон втратив чинність з 01.01.2011 року та стосувався заборони стягнення пені виключно з фізичних осіб.

У наданих до суду відзивах на позовну заяву відповідач, зокрема, прохає зменшити розмір штрафних санкцій та відстрочити виконання рішення до вирішення питання щодо відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію на державному рівні.

Відповідно до ст. 233 ГК України якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора суд має право зменшувати розмір санкцій.

У відповідності до ч. 3 ст. 83 ГПК України суд має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Отриманий відповідно до спірного договору природний газ використовується відповідачем для надання послуг з опалення та гарячого водопостачання населенню. Затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 1772 від 14.12.2010 року (а.с. 35) тариф для населення становить 238,07 грн. за 1 Гкал. Висновком Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області № 69 від 14.09.2010 року (а.с. 36) в якості економічно обгрунтованого визначено тариф в розмірі 273,15 грн. Разом з тим, дотацій на відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію відповідач з державного бюджету не отримував. На підтвердження збитковості підприємства відповідачем надано до суду звіт про фінансові результати за 2011 рік (а.с. 41).

З урахуванням наведеного суд вважає за можливе задовольнити клопотання відповідача та зменшити розмір пені на 50%, тобто до 213722,39 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони або за своєю ініціативою господарський суд у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити виконання рішення.

Як було вказано вище, відповідач прохає суд відстрочити виконання рішення до вирішення питання про відшкодування різниці в тарифах на теплову енергію на державному рівні, тобто конкретного строку (терміну) відстрочки виконання рішення суду відповідачем не визначено.

За таких обставин, приймаючи до уваги відомості, викладені у письмових поясненнях третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерства фінансів України, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання відповідача про відстрочку виконання рішення із наданням такої відстрочки до 01.09.2012 року.

Клопотання про витребування додаткових доказів по справі в порядку ст. 38 ГПК України від сторін не надходили.

У відповідності до п. 4 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Сторони вільні у наданні до суду своїх доказів та у доведенні перед судом їх переконливості.

Таким чином, господарський суд, застосовуючи основні конституційні засади судочинства, принцип верховенства права, виходячи з фактичних обставин справи, з'ясування природи дійсних правовідносин між сторонами у даному спорі та чинного законодавства України, яке повинно застосовуватися до них при вирішенні спорів, дійшов висновку про задоволення позову.

Судові витрати у відповідності до вимог ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 32-34, 43, 49, 82-85, 121 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Комунального виробничого підприємства "Комсомольськтеплоенерго" (39801, Полтавська область, м. Комсомольськ, вул. Молодіжна, 8, р/р 260341319515 у Полтавській філії АБ "Укргазбанк", МФО 331304, код ЄДРПОУ 13940851) на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в особі Харківської філії (61037, м. Харків, пр. Московський, 199 літ. Д-5, оф. 392, р/р 260063013323 у філії ХОУ ВАТ "Ощадбанк", м. Харків, МФО 351823, код ЄДРПОУ 33886752) - 5881948,44 грн. основного боргу, 213722,39 грн. пені, 344658,97 грн. інфляційних витрат, 165408,07 грн. 3% річних та 64380,00 грн. судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Клопотання про надання відстрочки виконання рішення суду задовольнити частково.

4. Виконання рішення господарського суду Полтавської області від 29.05.2012 року по справі № 18/444/12 відстрочити до 01.09.2012 року.

Повне рішення складено 05.06.2012 року.

Суддя Гетя Н.Г.