Рішення № 24628444, 13.06.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07.06.12р. Справа № 27/5005/3449/2012

За позовом Дніпродзержинського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації (м. Верхньодніпровськ, Дніпропетровська область)

до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-сільськогосподарського підприємства «КОП»(м. Дніпропетровськ)

про повернення тимчасово зайнятої земельної ділянки

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Покулита К.В.

Представники:

прокурор -Киричок О.В., посв. № 112 від 12.07.10р.

від позивача - ОСОБА_1, дов. від 26.01.12р. №4613-12

від відповідача -ОСОБА_2, дов. від 22.05.12р., ОСОБА_3, паспорт серії АЕ № НОМЕР_1

Суть спору:

Дніпродзержинський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-сільськогосподарського підприємства «КОП»про зобов'язання відповідача звільнити тимчасово зайняту земельну ділянку, розташовану на території Зарічанської та Водянської сільських рад Верхньодніпровського району загальною площею 124,6га, повернувши її державі в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації, з приведенням вказаної земельної ділянки у придатний для використання стан.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

- згідно з договорами на право тимчасового користування землею від 18.05.2001 спірна земельна ділянка передана в оренду ПП «ПромАвтоКомплект»(правонаступником прав та обов'язків якого є ТОВ ВСГП «КОП») для риборозведення;

- строк дії договорів закінчився 18.05.2011 і рішення, розпорядження про продовження органами місцевого самоврядування чи органами виконавчої влади не приймались;

- відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 13.12.2011 встановлено використання відповідачем спірної земельної ділянки без наявності правовстановлюючих документів;

- наведена земельна ділянка підлягає поверненню власнику землі з приведенням її у придатний для використання стан.

Також, прокурор просить суд забезпечити позов шляхом заборони відповідачу здійснювати експлуатацію спірної земельної ділянки водного фонду, а також водного об'єкту, що знаходиться на ній.

Позивач підтримує вимоги прокурора в повному обсязі.

Відповідач заперечує проти позову з посиланням на те, що:

- термін дії договорів в тексті не встановлений, а тому на підставі ч. 4 ст. 93 Земельного кодексу України слід вважати договори укладеними на термін не більше 50 років;

- Верхньодніпровська районна державна адміністрація є неналежним позивачем;

- у статті 141 Земельного кодексу України відсутня така підстава припинення користування земельною ділянкою як закінчення строку тимчасового користування землею.

В судовому засіданні 07.06.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора і сторін, суд -

встановив:

18.05.2001 між Водянською сільською радою та ПП «ПромАвтоКомплект»(правонаступником якого є ТОВ ВСГП «КОП») укладено договір на право тимчасового користування землею.

На підставі рішення Верхньодніпровської районної ради № 95-12/ХХІІІ від 22 грудня 2000 року Водянська сільська рада надає, а ПП «ПромАвтоКомплект»приймає в тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 82,5га, в тому числі: 44,0га -під водою, 2,4га -захисних лісосмуг, 4,1га -пасовища, 32,0га -заболочені землі, за рахунок земель водного фонду згідно з планом землекористування, що додається. Земельна ділянка надається при умові врегулювання майнових відносин з власником споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, строком на десять років для риборозведення (п.п. 1.1, 1.2 вказаного договору).

Також, 18.05.2001 між Зарічанською сільською радою та ПП «ПромАвтоКомплект»(правонаступником якого є ТОВ ВСГП «КОП») укладено договір № 12/2001 на право тимчасового користування землею.

Відповідно до п.п. 1.1, 1.2 вказаного договору на підставі рішення Верхньодніпровської районної ради № 95-12/ХХІІІ від 22 грудня 2000 року Зарічанська сільська рада надає, а ПП «ПромАвтоКомплект»приймає в тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 42,1га, в тому числі: 38,3га -під водою, 3,8га - заболочені землі, за рахунок земель водного фонду згідно з планом землекористування, що додається. Земельна ділянка надається при умові врегулювання майнових відносин з власником споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, строком на десять років для риборозведення.

13.12.2011 відділом Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області проведено перевірку дотримання ТОВ ВСГП «КОП»вимог земельного законодавства зі складенням акту.

Перевіркою встановлено порушення відповідачем статей 125, 126 Земельного кодексу України, а саме: здійснювалось використання спірної земельної ділянки без документів, що посвідчують право власності або право користування даною ділянкою. На момент перевірки встановлено, що термін дії договорів оренди землі закінчився 18.05.2011.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Згідно зі ст.125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 5 статті 126 вказаного Кодексу встановлено, що право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Відповідно до ч.ч. 5-7 ст. 51 Водного кодексу України орендодавцями водних об'єктів загальнодержавного значення є Кабінет Міністрів України та місцеві державні адміністрації. Розподіл повноважень щодо передачі водних об'єктів загальнодержавного значення визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до цього Кодексу та інших законів України. Право водокористування на умовах оренди оформляється договором, погодженим з державними органами охорони навколишнього природного середовища та водного господарства.

Як зазначено вище, між Водянською сільською радою та ПП «ПромАвтоКомплект» укладено договір на право тимчасового користування землею від 18.05.2001.

Також, між Зарічанською сільською радою та ПП «ПромАвтоКомплект»укладено договір № 12/2001 на право тимчасового користування землею від 18.05.2001.

Пунктами 1.2 вказаних договорів передбачено, що земельні ділянки надаються строком на десять років.

Рішення, розпорядження про продовження строку дії договорів від 18.05.2001 органами місцевого самоврядування чи органами виконавчої влади не приймались.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється, зокрема, в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Таким чином, на час вирішення спору у відповідача відсутні правові підстави для користування спірною земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про оренду землі»у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Однак, відповідачем не було повернуто спірну земельну ділянку власнику.

Суд не приймає посилання відповідача на те, що прокурором поданий позов в інтересах неналежного позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Пунктом 12 розділу Х Земельного кодексу України встановлено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, зазначених в абзацах другому та четвертому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради з урахуванням вимог абзацу третього цього пункту, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Згідно з довідкою відділу Держкомзему у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області від 29.05.2012 №4/16-639 спірна земельна ділянка розташована за межами населених пунктів.

Наведене дозволяє зробити висновок про те, що Верхньодніпровська районна державна адміністрація є належним позивачем.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд відмовляє в задоволені заяви прокурора щодо забезпечення позову шляхом заборони відповідачу здійснювати експлуатацію спірної земельної ділянки водного фонду, а також водного об'єкту, що знаходиться на ній.

Відповідно до ст. 66 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити, передбачених статтею 67 цього Кодексу, заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Прокурором не надано доказів про те, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю виробниче-сільськогосподарське підприємство «КОП» (49122, м. Дніпропетровськ, вул. Єрмолової, буд. 44, кв. 25, код ЄДРПОУ 24236842) звільнити тимчасово зайняту земельну ділянку, розташовану на території Зарічанської та Водянської сільських рад Верхньодніпровського району загальною площею 124,6га, повернувши її державі в особі Верхньодніпровської районної державної адміністрації (51600, Дніпропетровська область, м. Верхньодніпровськ, пр. Леніна, 21, код ЄДРПОУ 23929891) з приведенням вказаної земельної ділянки у придатний для використання стан.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю виробниче-сільськогосподарське підприємство «КОП» (49122, м. Дніпропетровськ, вул. Єрмолової, буд. 44, кв. 25, код ЄДРПОУ 24236842) на користь державного бюджету (одержувач управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, ідентифікаційний код 37989269, р/р 31214206783005, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, КБКД 22030001, судовий збір, код 03499891) 1609грн.50коп. -судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя В.О. Татарчук

Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України - 12.06.2012