Рішення № 2462828, 14.08.2008, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 16/240

14.08.08

за позовом Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)

до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

Третя особа Київська міська рада

про зобов»язання вчинити дії

Суддя Ярмак О.М.

Представники:

Від позивача Мостовий О.А. –дор.

Від відповідача Верес В.П. –дор.

Від третьої особи не з»явився

В засіданні приймали участь

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані вимоги Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання договору оренди земельної ділянки від 15.07.2003 р №91-6-00136 таким, що припинив свою дію у зв»язку із закінченням терміну договору; про зобов’язання Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зняти з реєстрації та виключити з бази данних Державного земельного кадастру договір оренди земельної ділянки від 15.07.2003р. № 91-6-00136 у зв»язку з тим, що термін дії цього договору закінчився 15.07.2006 року.

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на рішення Київради від 29.05.2003 № 486–1/646, згідно з яким Головному управлінню житлового забезпечення була надана земельна ділянка площе 0.254 га строком на 3 роки. На виконання зазначеного рішення між Київрадою та Головним управлінням житлового забезпечення укладено договір оренди земельної ділянки від 15.07.2003 строком на 3 роки та зареєстровано у Головному управління земельних ресурсів за номером 91-6-00136. Зазначений договір Київською міською радою не подовжувався, отже термін дії договору закінчився 15.07.2006. Головне управління житлового забезпечення листом від 31.10.2007 №044/114/9064 просило зняти з реєстрації та виключити з бази даних Державного земельного кадастру зазначений договір оренди земельної ділянки. Своїм листом від 06.12.2007 №0705/41114 Головне управління земельних ресурсів повідомило, що для проведення процедури припинення дії договорів оренди земельних ділянок, які зареєстровані в автоматизованій системі ПК „Кадастр” та термін дії яких закінчився, Головному управління житлового забезпечення необхідно направити пакет документів. Проте, яким саме нормативно-правовим актом передбачено, що лише за наявності таких документів можливе проведення процедури припинення дії договорів оренди земельних ділянок представник відповідача не спромігся дати відповідь.

Відповідач проти позову заперечує, просить у позові відмовити, свої заперечення виклав у відзиві на позовну заяву від 15.07.2008р. №06-34/27232 Зазначає, що згідно з чинним законодавством України встановлено обов»язковість державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок (ст..125,126 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону Україн «Про оренду землі»). Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено. В той же час, в чинному законодавстві відсутній правовий механізм визнання факту припинення права користування земельними ділянками, в тому числі і зняття з реєстрації договорів оренди земельних ділянок. Третя особа в судове засідання не з’явилась, надала письмові пояснення на позовну заяву від 13.08.2008р. №29/246-961, просить розглядати справу на підставі наявних в матеріалах справи доказах без участі представника Київської міської ради.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Київради від 29.05.2003 № 486–1/646 „Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею” Головному управлінню житлового забезпечення для будівництва житлового будинку з підземним паркінгом та об’єктами соціально-культурного призначення на бульварі Тараса Шевченка, 11-а, 11-б у Шевченківському районі м. Києва передано в оренду земельну ділянку площею 0,2542 га строком на 3 роки.

Згідно з ст. 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договори від імені територіальної громади на підставі рішень Київради.

На виконання рішення Київради від 29.05.2003 № 486–1/646 між Київською міською радою та Головним управлінням житлового забезпечення укладено договір оренди земельної ділянки на бульварі Тараса Шевченка, 11-а, 11-б у Шевченківському районі м. Києва від 15.07.2003 строком на 3 роки.

Згідно з ч. 1 ст. 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до п. 3.13 Положення „Про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації)”, затвердженого рішенням Київради від 19 грудня 2002 року №182/342, Головне управління земельних ресурсів організовує видачу державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, оформлення та видачу договорів оренди (суборенди) земельних ділянок та здійснює реєстрацію суб'єктів права власності на землю, реєстрацію права користування землею і договорів на оренду (суборенду) землі.

Договір оренди земельної ділянки від 15.07.2003 зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів за номером 91–6–00136.

Згідно з ст. 2 Закону України „Про оренду землі”, відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст.31 Закону України „Про оренду землі” договір оренди землі припиняється у випадку закінчення терміну, на який його укладено.

Згідно з п.14 договору оренди земельної ділянки на бульварі Тараса Шевченка, 11-а, 11-б від 15.07.2003 № 91–6–00136, дія цього договору припиняється у випадку закінчення терміну, на який його укладено.

З матеріалів справи вбачається, що термін дії договору оренди земельної ділянки Київською міською радою не подовжувався та останнім не оспорювався.

Отже, термін дії договору закінчився 15.07.2006, відповідно до п.14 договору оренди земельної ділянки на бульварі Тараса Шевченка, 11-а, 11-б у Шевченківському районі м. Києва від 15.07.2003 № 91–6–00136.

Судом встановлено, що згідно з актом „Про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта” від 30.03.2005 №089 та відповідно до розпорядження Шевченківської районної у м. Києві Державної адміністрації від 06.05.2005 №841, житловий будинок з вбудованими приміщеннями громадського призначення на бульварі Тараса Шевченка, 11-а, 11-б у Шевченківському районі м. Києва передано експлуатуючій організації, а саме: Товариству з обмеженою відповідальністю „Будсервіс-центр”.

Головне управління житлового забезпечення листом від 31.10.2007 №044/114/9064 просило зняти з реєстрації та виключити з бази даних Державного земельного кадастру зазначений договір оренди земельної ділянки у зв’язку з закінченням терміну дії договору.

Листом від 06.12.2007 №0705/41114 Головне управління земельних ресурсів повідомило, що для проведення процедури припинення дії договорів оренди земельних ділянок, які зареєстровані в автоматизованій системі ПК „Кадастр” та термін дії яких закінчився, Головному управління житлового забезпечення необхідно направити пакет документів.

Проте, яким саме нормативно-правовим актом передбачено, що лише за наявності такого пакету документів можливе проведення процедури припинення дії договорів та їх зняття з реєстрації в автоматизованій базі ПК „Кадастр”, представник відповідача не надав нормативно-обґрунтованої відповіді.

Відповідно до ст. 16 ЦПК України, способами захисту цивільних прав та інтересів є припинення правовідношення.

Таким чином, приймаючи до уваги, що матеріалами справи доведено факт закінчення терміну дії договору оренди земельної ділянки, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Головного управління житлового забезпечення щодо визнання договору таким, що припинив свою дію підлягають задоволенню.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання зняти з реєстрації в автоматизованій системі ПК „Кадастр” та виключити з бази даних Державного земельного кадастру договір оренди земельної ділянки від 15.07.2003 № 91–6–00136, то дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ст. 193 Земельного Кодексу України, Державний земельний кадастр –це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками.

Відповідно до ст. 195 Земельного Кодексу України, основними завданнями ведення державного земельного кадастру є забезпечення повноти відомостей про всі земельні ділянки, запровадження єдиної системи земельно-кадастрової інформації та її достовірності.

Згідно з ч.1 ст. 204 Земельного Кодексу України, Державний земельний кадастр ведеться уповноваженим органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до п. 2.3 Положення „Про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затвердженого рішенням Київради від 19 грудня 2002 року №182/342, одним з основних завдань Управління є ведення державного земельного кадастру та моніторингу земель.

З огляду на вищевикладене, вимоги позивача до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) є обґрунтованими, та такими що підлягають задоволенню повністю.

Витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального Кодексу України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати договір оренди земельної ділянки від 15.07.2003 № 91–6–00136 таким, що припинив свою дію у зв’язку із закінченням терміну дії договору.

3. Зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) зняти з реєстрації та виключити з бази даних Державного земельного кадастру договір оренди земельної ділянки від 15.07.2003 № 91–6–00136 у зв’язку з тим, що термін дії договору закінчився 15.07.2006.

4. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ( 01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 31–А, ЄДРПОУ 26199097) на користь Головного управління житлового забезпечення виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 42, ЄДРПОУ 24378016) 85 (вісімдесят п’ять) грн. витрат по сплаті державного та 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Накази видати відповідно до ст.116 ГПК України .

Суддя Ярмак О.М.

Рішення підписано 02.09.2008р.