Постанова № 24606776, 29.05.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 року Справа № 1170/2а-1271/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Нагібіної Г.П. розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора міста Олександрії в інтересах держави в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Гамма»про стягнення податкового боргу.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор міста Олександрії звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової (далі -позивач), в якому просить суд стягнути з приватного підприємства «Гамма»(далі -відповідач) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 16578,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що відповідач самостійно визначив узгоджене податкове зобов'язання з ПДВ за період з березня по грудень 2011 року, проте в установлений строк його не сплатив, внаслідок чого у підприємства утворився податковий борг, який прокурор просить суд стягнути до Державного бюджету України.

Прокурор та позивач, повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 50, 51), у судове засідання не прибули, надали клопотання про розгляд справи без участі їх представників.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 52), у судове засідання не з'явився, причини неприбуття суду не повідомив, заперечень проти позову не надав.

Відповідно до частини четвертої статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно з частиною шостою цієї ж статті якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд вирішив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 2 статті 121 Конституції України встановлено, що прокуратура України становить єдину систему, на яку покладаються представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до частини другої статті 60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Абзацом другим статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року N 509-XII визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», передбачена можливість державної податкової інспекції звертатися до судів з позовами до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами.

Абзацом 1 пункту 61.1 статті 61 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі -ПК України) встановлено, що податковий контроль - система заходів, що вживаються контролюючими органами з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з підпунктом 41. 1. 1. пункту 41.1 статті 41 ПК України контролюючими органами є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Пунктом 41.5 цієї ж статті встановлено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Отже, законом передбачена можливість звернення прокурора в інтересах органів державної податкової служби до адміністративного суду з позовами про стягнення з фізичних та юридичних осіб податкового боргу.

Приватне підприємство «Гамма»зареєстроване як юридична особа 21.02.2003 року виконавчим комітетом Олександрійської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особу, довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 4, 5).

З матеріалів справи вбачається, що відповідач звітними податковими деклараціями з податку на додану вартість за період з березня по грудень 2011 року самостійно визначив податкове зобов'язання у загальному розмірі 16578 грн. (а.с. 15-34), у тому числі за:

- березень -2723 грн.;

- квітень -4203 грн.;

- травень -956 грн.;

- червень -0 грн.;

- липень -2223 грн.;

- серпень -796 грн.;

- вересень -1058 грн.;

- жовтень -1498 грн.;

- листопада -1811 грн.;

- грудень -1310 грн.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 56.11 статті 56 ПК України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Податковий боргу відповідача з податку на додану вартість за березень-грудень 2011 року у розмірі 16578 грн. також підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 13).

Пунктом 95.2 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Олександрійською ОДПІ сформовано та надіслану відповідачу першу податкову вимогу від 25.02.2008 року № 1/71 на суму 5861,00 грн. та другу податкову вимогу від 02.04.2008 № 2/145 на суму 7761,00 грн.

З наданого прокурором зворотного боку облікової картки платника податків вбачається, що з моменту отримання податкових вимог відповідачем податковий борг погашено не було, відтак зазначені вимоги не є відкликаними (а.с. 58-63).

Суд вважає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкові вимоги, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Відповідачем доказів повної або часткової сплати податкового боргу у розмірі 16578 грн. суду не надано.

На підставі викладеного суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною четвертою статті 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 3, 35, 71, 94, 128, 160-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний прокурора міста Олександрії в інтересах держави в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби до приватного підприємства «Гамма»про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Гамма»(ідентифікаційний код 13761686) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 16578 (шістнадцять тисяч п'ятсот сімдесят вісім) гривень 00 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому статтею 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна