Ухвала суду № 24606754, 11.06.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------УХВАЛА

про залишення без розгляду

11 червня 2012 року Справа № 1170/2а-1946/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Петренко О.С. розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Торговий дім «Червона зірка»

до відповідача-1: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції

до відповідача-2: Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області

про стягнення заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість та пені, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Торговий дім «Червона зірка»звернулося до суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції та Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області з вимогою стягнути з Державного бюджету України на користь позивача 6554371,00 грн. заборгованості бюджету та 425611,02 грн. пені.

Матеріалами справи встановлено наступні обставини.

На підставі позапланових виїзних перевірок, що проведені Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією встановлено, що позивач має право на бюджетне відшкодування податку на додану вартість за квітень 2011 року -1 486 535,00 грн., за травень 2011 року -3 156 453,00 грн., за червень 2011 року -1 933 340,00 грн.

Позивачем зазначено, що граничні строки відшкодування заборгованості бюджету спливли через 10 операційних днів після закінчення відповідних перевірок, а саме:

- перевірка достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ за травень 2011 року (довідка від 04.08.2011 року № 675/23-50/34894709) закінчена 01.08.2011 року. Отже строк бюджетного відшкодування підтвердженої суми 1 479 220,00 грн. настав 15.08.2011 р.;

- перевірка достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2011 року (довідка від 05.09.2011 року № 782/23-50/34894709) закінчена 02.09.2011 року. Строк бюджетного відшкодування суми 3 149 083,00 грн. настав 16.09.2011 року;

- перевірка достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування ПДВ за липень 2011 року (довідка від 05.10.2011 року №869/23-50/34894709) закінчена 03.10.2011 року. Строк бюджетного відшкодування суми 1 926 068,00 грн. настав 17.10.2011 року.

На підставі п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

У відповідності з ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з ч.ч.2,3 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 102 Податкового кодексу України врегульовано питання застосування строків давності визначення податкових зобов'язань, які становлять 1095 днів.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

Із змісту зазначеної законодавчої норми, з урахуванням вимог статті 102 Податкового кодексу України, випливає, що платник податків може звертатися до суду з вимогою щодо протиправності податкового повідомлення-рішення протягом 1095 днів з моменту отримання такого рішення.

Оскільки предметом даного позову є стягнення на користь позивача бюджетної заборгованості, на думку суду, для звернення до суду з цим позовом слід застосовувати загальний шестимісячний строк.

Позивачем зазначено, що строк бюджетного відшкодування настав 15.08.2011 року, 16.09.2011 року, 17.10.2011 року.

З даним адміністративним позовом позивач звернувся до адміністративного суду лише 08.06.2012 року, що вбачається із штемпеля канцелярії суду при його одержанні. Тобто, шестимісячний строк звернення позивача до адміністративного суду з позовом, встановлений ч. 2 ст. 99 КАС України, минув 17.04.2012 року.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

З огляду на викладене, вважаю, що позовна заява подана з порушенням строку звернення до адміністративного суду і підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 99,100,107 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Торговий дім «Червона зірка»до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції та Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області про стягнення заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість та пені - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду підпис О. С. Петренко

Згідно з оригіналом