Постанова № 24605951, 11.04.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/11138/11

категорія 8.1.5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Черноліхова С.В. ,

при секретарі - Талько А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Житомирі до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира про стягнення 478928, 38 грн.,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Житомирі звернулася до суду з позовом, в якому просила стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира 540497, 82 грн. заборгованості, у тому числі: 7379, 99 грн. основного платежу по збору за геологорозвідувальні роботи і 1339, 58 грн. фінансових санкцій, 195691, 69 грн. основного платежу по податку на додану вартість, 24357, 00 грн. фінансових санкцій і 25477, 43 грн. пені, 71511, 98 грн. основного платежу по податку з власників наземних транспортних засобів, 11978, 61 грн. фінансових санкцій і 5562, 72 грн. пені, 128738, 69 грн. основного платежу по земельному податку, 22891, 89 грн. фінансових санкцій і 3381, 48 грн. пені, 14569, 71 грн. основного платежу по збору за забруднення навколишнього середовища, 8866, 89 грн. фінансових санкцій і 1197, 45 грн. пені, 13123, 06 грн. основного платежу по збору за спеціальне використання води і 363, 07 грн. фінансових санкцій, 4066, 58 грн. основного платежу по екологічному податку.

Ухвалою суду від 11 квітня 2012 року провадження в адміністративній справі у частині стягнення заборгованості по податку з власників наземних транспортних засобів в розмірі 61569, 44 грн. було закрито, оскільки із спору щодо стягнення цієї суми боргу між тими самими сторонами є судове рішення по справі № 2а-8658/09/0670, яке набрало законної сили.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю і просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав і просив у їх задоволенні відмовити. Пояснив, що податковим органом при зверненні до суду з даним позовом у частині вимог про стягнення боргу за 2009, 2010 і частково 2011 роки пропущено встановлений статтею 99 КАС України шестимісячний строк.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що Квартирно-експлуатаційний відділ м. Житомира як юридична особа зареєстрований виконавчим комітетом Житомирської міської ради 14 грудня 1990 року і як платник податків перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у м. Житомирі.

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У порушення вказаної норми Закону, Квартирно-експлуатаційний відділ м. Житомира у законодавчо встановлені строки не сплатив грошові зобов'язання на загальну суму 155941, 42 грн., у тому числі по: збору за геологорозвідувальні роботи - 7379, 99 грн., податку на додану вартість - 67387, 00 грн., податку з власників наземних транспортних засобів - 27230, 00 грн., земельному податку - 29506, 82 грн., збору за забруднення навколишнього середовища - 14730, 29 грн., збору за спеціальне використання води - 9707, 32 грн. Ці суми зобов'язань були самостійно визначені Квартирно-експлуатаційним відділом м. Житомира у поданих позивачеві розрахунках збору за геологорозвідувальні роботи за ІV квартал 2009 року, І квартал 2010 року, квітень 2010 року, травень-червень 2010 року, ІІІ квартал 2010 року, ІV квартал 2010 року; деклараціях з податку на додану вартість за період з червня по грудень 2010 року; розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010 рік; податкових розрахунках земельного податку за 2009 і 2010 роки; податкових розрахунках збору за забруднення навколишнього природного середовища за 9 місяців 2009 року, 2009 рік, І квартал 2010 року, півріччя 2010 року, 9 місяців 2010 року, 2010 рік; розрахунках збору за спеціальне використання води за 2009 рік, І квартал 2010 року, за період з 01 по 29 квітня 2010 року, з 30 квітня по 30 червня 2010 року, з 30 квітня по 30 вересня 2010 року, 2010 рік.

Крім того, відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Як визначено пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, сума податкового зобов'язання, зазначена у поданій платником податків податковій декларації, повинна бути ним сплачена протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

В порушення зазначених норм Кодексу, позивач у законодавчо встановлені строки не сплатив грошові зобов'язання на загальну суму 200249, 19 грн., у тому числі по: податку на додану вартість - 133229, 00 грн., земельному податку - 59454, 24 грн., збору за спеціальне використання води - 3499, 37 грн., екологічному податку - 4066, 58 грн. Вказані суми зобов'язань були самостійно визначені Квартирно-експлуатаційним відділом м. Житомира у поданих Державній податковій інспекції у м. Житомирі деклараціях з податку на додану вартість за період з січня по серпень 2011 року; податковій декларації з плати за землю за 2011 рік; податкових деклараціях збору за спеціальне використання води за І квартал і півріччя 2011 року; податкових деклараціях за І і ІІ квартали 2011 року.

За результатами двох проведених Державною податковою інспекцією у м. Житомирі перевірок Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира були прийняті податкові повідомлення-рішення про визначення відповідачі грошових зобов'язань, а саме:

- від 22 червня 2011 року № 0005061503 і № 0005071503 про застосування штрафу по збору за геологорозвідувальні роботи у сумі 363, 90 грн. і 975, 68 грн. відповідно;

- від 08 липня 2011 року № 0004971601 про визначення штрафу по податку на додану вартість у розмірі 24357, 00 грн.;

- від 22 червня 2011 року № 0005041503, № 0005101503, № 0005111303 про визначення штрафів по земельному податку у сумах 498, 45 грн., 3060, 38 грн. і 19332, 06 грн. відповідно;

- від 22 червня 2011 року № 0005081503 і № 0005091503 про застосування штрафів по збору за забруднення навколишнього середовища у розмірах 160, 51 грн. і 8706, 38 грн. відповідно;

- від 22 червня 2011 року № 0005051503 про визначення штрафу по збору за спеціальне використання води у сумі 363, 07 грн.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань Державною податковою інспекцією у м. Житомирі була нарахована пеня по податку на додану вартість у сумі 25477, 43 грн., по податку з власників наземних транспортних засобів - 253, 87 грн., по земельному податку - 3381, 48 грн., по збору за забруднення навколишнього середовища - 1197, 45 грн.

Враховуючи часткову сплату, сума грошового зобов'язання Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира на день розгляду справи становить 478928, 38 грн. податкового боргу, у тому числі: 7379, 99 грн. основного платежу по збору за геологорозвідувальні роботи і 1339, 58 грн. фінансових санкцій, 195691, 69 грн. основного платежу по податку на додану вартість, 24357, 00 грн. фінансових санкцій і 25477, 43 грн. пені, 27230, 00 грн. основного платежу по податку з власників наземних транспортних засобів і 253, 87 грн. пені, 128738, 69 грн. основного платежу по земельному податку, 22891, 89 грн. фінансових санкцій і 3381, 48 грн. пені, 14569, 71 грн. основного платежу по збору за забруднення навколишнього середовища, 8866, 89 грн. фінансових санкцій і 1197, 45 грн. пені, 13123, 06 грн. основного платежу по збору за спеціальне використання води і 363, 07 грн. фінансових санкцій, 4066, 58 грн. основного платежу по екологічному податку, яка відповідно до пункту 1.3 статті 1, підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5, підпунктом 14.1.3 пункту 14.1 статті 14 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-ІV (у редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, вважається податковим боргом.

Про сплату податкового боргу Державною податковою інспекцією у м. Житомирі відповідачеві були надіслані перша і друга податкові вимоги.

Відповідач докази оскарження зазначених вище податкових повідомлень-рішень чи погашення боргу у сумі 478928, 38 грн. суду не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Доводи представника відповідача про пропуск податковим органом встановленого статтею 99 КАС України шестимісячного строку звернення до суду з даним позовом суд не приймає до уваги, оскільки спеціальний строк звернення визначений підпунктом 15.2.1 пункту 15.2 статті 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21 грудня 2000 року № 2181-ІV (у редакції, чинній на момент виникнення заборгованості) і становить 1095 календарних днів, у межах якого подано даний позов.

Судові витрати, відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, не стягуються.

Керуючись ст. ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу м. Житомира на користь держави в особі Державної податкової інспекції у м. Житомирі 478928, 38 грн. податкового боргу, у тому числі: 8719, 57 грн. по збору за геологорозвідувальні роботи, 245526, 12 грн. по податку на додану вартість, 27483, 87 грн. по податку з власників наземних транспортних засобів, 155012, 06 грн. по земельному податку, 24634, 05 грн. по збору за забруднення навколишнього середовища, 13486, 13 грн. по збору за спеціальне використання води, 4066, 58 грн. по екологічному податку.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя: С.В. Черноліхов

Повний текст постанови виготовлено: 17 квітня 2012 р.