Ухвала суду № 24605895, 13.12.2011, Житомирський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

13 грудня 2011 р. Справа № 0670/8298/11

Категорія 6.2.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Черноліхова С.В.,

при секретарі - Талько А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської районної державної адміністрації, Буківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, Управління Держкомзему в Житомирському районі, ОСОБА_2, третя особа - Об'єднання садових товариств масиву "Тетерівський" Садівницького товариства "Промавтоматика" про визнання незаконними та скасування у частині рішення, розпоряджень і акта повністю,

в с т а н о в и в :

Ухвалою Житомирського районного суду Житомирської області від 20 грудня 2010 року Житомирському окружному адміністративному суду за підсудністю було передано справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської районної державної адміністрації, Буківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, Управління Держкомзему в Житомирському районі, ОСОБА_2, третя особа - Об'єднання садових товариств масиву "Тетерівський" Садівницького товариства "Промавтоматика" про визнання незаконними та скасування:

- рішення Буківської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 22 квітня 2008 року "Про надання попереднього погодження на передачу у власність земельних ділянок" у частині надання попереднього погодження на безоплатну передачу ОСОБА_2 садового участка № НОМЕР_1 площею 0, 09 га;

- розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 680 від 30 травня 2008 року "Про безоплатну передачу громадянам земельних ділянок, які перебувають у їх користуванні для ведення садівництва на території Іванівської, Буківської, Тетерівської, Станишівської, Кам'янської, Сінгурівської, Садківської сільських рад та Новогуйвинської селищної ради" у частині надання ОСОБА_2 права на безоплатну передачу у власність земельної ділянки для ведення садівництва на території Буківської сільської ради;

- державного акта на право приватної вланості на земельну ділянку № НОМЕР_1, розташовану на Тетерівському масиві товариства "Промавтоматика" на території Буківської сільської ради Житомирського району, виданого на ім'я ОСОБА_2

До початку судового розгляду Житомирським окружним адміністративним судом справи по суті представник позивачки вказані позовні вимоги доповнив і просив також визнати незаконним і скасувати розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 50 від 15 січня 2009 року у частині передачі земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 0, 0675 га для ведення садівництва у межах масиву Тетерівський товариства "Промавтоматика" у власність ОСОБА_2 і виготовлення державного акта на цю ділянку.

У судовому засіданні представник Житомирської районної державної адміністрації заявив клопотання про повернення уточненої представником ОСОБА_1 позовної заяви за пропуском строку звернення до суду.

ОСОБА_2 і представник третьої особи підтримали заявлене клопотання.

Представники Буківської сільської ради Житомирського району Житомирської області і Управління Держкомзему в Житомирському районі до суду не прибули, хоча про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Вказане клопотання підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до частини 2 вказаної статті КАС України, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом встановлено, що про розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 50 від 15 січня 2009 року позивачці було відомо ще на час звернення з первинним позовом до Житомирського районного суду Житомирської області, 19 травня 2010 року, оскільки в оскаржуваному нею державному акті на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку серії ЯЕ № 734851 зазначено, що він виданий на підставі розпорядження № 50 від 15 січня 2009 року.

Тобто, ОСОБА_1 пред'явила вимогу про часткове скасування розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 50 від 15 січня 2009 року з пропуском шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, лише 24 жовтня 2011 року, заяви про поновлення цього строку до суду не подала.

Відповідно до статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

За таких обставин, суд застосовує за аналогією положення статті 107 КАС України, якою право залишення позовної заяви без розгляду надано судді, а також статті 155 КАС України, відповідно до якої після відкриття провадження в справі позовна заява залишається без розгляду судом в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 9, 99, 100, 107, 155 КАС України, суд

у х в а л и в :

Клопотання представника Житомирської районної державної адміністрації задовольнити частково.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Житомирської районної державної адміністрації, Буківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, Управління Держкомзему в Житомирському районі, ОСОБА_2 у частині визнання незаконним і скасування розпорядження голови Житомирської районної державної адміністрації № 50 від 15 січня 2009 року у частині передачі земельної ділянки № НОМЕР_1 площею 0, 0675 га для ведення садівництва у межах масиву Тетерівський товариства "Промавтоматика" у власність ОСОБА_2 і виготовлення державного акта на цю ділянку залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Головуючий суддя С.В. Черноліхов