Ухвала суду № 24587987, 16.05.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Цицюра О. О.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 року справа №2а/1270/354/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Білак С.В.

Сухарька М.Г.

при секретарі судового засідання Косторімій Г.С.,

за участю представників сторін:

від позивача: не з'явився,

від відповідача:Кучерова І.А.,

прокуратури: Шендєрової Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області та Прокуратури Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012р. по справі №2а/1270/354/2012 (головуючий І інстанції Цицюра О.О.) за позовом Приватного підприємства «Сайд Маркет» до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 23.12.2011р. №0001001600,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 23.12.2011р. №0001001600.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012р. по справі №2а/1270/354/2012 позов задоволено в повному обсязі, внаслідок чого скасовано податкове повідомлення-рішення від 23.12.2011р. №0001001600.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного провадження Алчевська об'єднана державна податкова інспекція Луганської області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Прокурор під час апеляційного провадження підтримав апеляційну скаргу Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області та просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, прокурора, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що відповідачем була проведена камеральна перевірка уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень-жовтень 2010 року, за результатами якої складено акт від 08.12.2011 №2033/160-36526593 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.12.2011р. №0001001600, яким позивачеві згідно п.200.10 ст.200, п.п.54.3 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 19768589 грн., у тому числі основний платіж 15814871грн., штрафні (фінансові) санкції - 3953717,75 грн..

Підставою для прийняття наведеного рішення послужив висновок податкового органу про порушення позивачем вимог п.6 ст.198 Податкового кодексу України в частині включення до складу податкового кредиту згідно уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з липня по жовтень 2010 року суму податку на додану вартість 15814871 грн. за податковими накладними з датою виписки понад 365 календарних днів.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем у листопаді 2011р. подано до відповідача уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, зокрема :

- 02.11.2011р. за липень 2010 року, згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у липні 2010 року ; - 03.11.2011р. за серпень 2010 року , згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у серпні 2010 року; - 03.11.2011р. за вересень 2010 року, згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у вересні 2010 року; - 30.11.2011р. за жовтень 2010 року, згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у жовтні 2010 року.

На дату подання позивачем уточнюючих розрахунків порядок внесення змін до податкової звітності врегульовано ст..50 Податкового кодексу України, згідно до п.50.1 якої у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Відповідно до п.102.1 ст.102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі подання платником податку уточнюючого розрахунку до податкової декларації контролюючий орган має право визначити суму податкових зобов'язань за такою податковою декларацією протягом 1095 днів з дня подання уточнюючого розрахунку.

За приписами п.102.5 наведеної норми заяви про повернення надміру сплачених грошових зобов'язань або про їх відшкодування у випадках, передбачених цим Кодексом, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, що настає за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.

Аналогічні положення містилися у п.5.1 ст.5, ст..15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", норми якої діяли до 01.01.2011р..

Тобто, діючим законодавством, чинним як на дату звітного періоду ( липень - жовтень 2010 р.), так і на дату подання позивачем уточнюючих розрахунків ( листопад 2011р.), чітко визначено право платників податків на самостійне виправлення виявленої помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, шляхом надіслання уточнюючого розрахунку, протягом 1095 днів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень-жовтень 2010 року були подані у листопаді 2011р., тобто, в межах строків давності, визначених статтею 102 Податкового кодексу України, та за відповідною формою. За таких обставин, колегія суддів вважає, що позивачем було дотримано встановлений порядок внесення змін до податкової звітності.

Доводи апеляційної скарги про те, що позивач мав право на надання спірних уточнюючих розрахунків на протязі липня-жовтня 2011р., тобто протягом 365 днів, колегія суддів вважає безпідставним, оскільки такий висновок не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Статтею 198 Податкового кодексу України визначено порядок формування податкового кредиту, у п.198.6 якої встановлено, що у разі, якщо платник податків не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Згідно до вимог п.1 р.XIX «Прикінцеві та перехідні положення» Податкового кодексу України зазначена норма набрала чинності з 1 січня 2011 року та не має зворотної дії. За таких обставин, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про те, що наведеною нормою визначено порядок формування податкового кредиту починаючи з 01 січня 2011р..

Враховуючи, що спірним податковим повідомлення-рішенням відповідачем було донараховано податкове зобов'язання з податку на додану вартість за липень-жовтень 2010р., порядок формування податкового кредиту за які визначено ст.. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку про те, що на спірні правовідносини не розповсюджується дія п.6 ст.198 Податкового кодексу України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Алчевської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області та Прокуратури Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012р. по справі №2а/1270/354/2012- залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2012р. по справі №2а/1270/354/2012- залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 16 травня 2012 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 18 травня 2012 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: М.Г. Сухарьок

С.В. Білак