Постанова № 24577149, 07.06.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2012 р. Справа № 2-а-1548/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Інсайт плюс" до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень- рішень,

встановив:

Приватне підприємство "Інсайт плюс" (далі - позивач) звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ДПІ у м.Херсоні) про скасування податкових повідомлень-рішень від 08.12.2011 р. №№ 0003241502, 0003251502.

Свої вимоги мотивує тим, що оскаржуваними податковими повідомленнями-рішеннями до позивача застосовано штрафні санкції за несвоєчасну сплату податку на додану вартість. Однак наведені у розрахунку штрафних санкцій дані щодо строків сплати сум податкових зобов"язань не відповідають дійсності, так як підприємство своєчасно і в повному обсязі сплачувало податок на додану вартість. Крім того, акт перевірки від 30.11.2011 р. ДПІ у м.Херсоні направило 29.12.2011 р., що позбавило підприємство можливості подати свої заперечення.

У запереченнях на позовну заяву представник відповідача просить відмовити в задоволенні позову, оскільки під час перевірки встановлено, що позивач по деклараціях з податку на додану вартість з липня 2010 року по липень 2011 року несвоєчасно сплачував суми податкових зобов"язань із затримкою до 30 календарних днів та більше 30 календарних днів, за що до нього правомірно застосовано штрафні санкції.

Від представників позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про необгрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 30.11.2011 р. відповідачем проведено перевірку ПП "Інсайт плюс" з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2010 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень 2011 року, за результатами якої складено акт № 4145/15-2/33015134.

Під час перевірки встановлено затримку сплати позивачем податку на додану вартість до 30 календарних днів на суму 158022,03 грн., більше 30 календарних днів - на суму 51643,83 грн., що є порушенням пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

На підставі акту перевірки ДПІ у м.Херсоні прийняла податкові повідомлення-рішення від 08.12.2011 р. № 000003241502, 0003251502, якими до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 15802,20 грн. та 10328,77 грн.

При вирішенні питання стосовно обгрунтованості застосування до позивача штрафних санкцій за порушення строків сплати податку на додану вартість суд виходить з того, що порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, до 01 січня 2011 року регулювався Законом України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон № 2181), а з 01 січня 2011 року - Податковим кодексом України.

Оскільки відповідачем перевірялось своєчасність сплати позивачем податку на додану вартість за період з липня по грудень 2010 року та з січня по липень 2011 року, застосуванню підлягають як норми Закону України № 2181, так і Податкового кодексу України.

Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону № 2181 податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 46.1 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.3 Закону № 2181 визначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Приписами п.5.1 Закону № 2181 визначено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Аналогічні норми містяться у п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України.

Як встановлено судом та підтверджується актом перевірки від 30.11.2011 р. № 4145/15-2/33015134, витягом з облікової картки платника податку, ПП "Інсайт плюс" своєчасно подавалися податкові декларації з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2010 року, січень, лютий, березень, квітень, травень, липень 2011 року, однак оплата проводилася із затримкою.

Так, узгоджену суму податкового зобов"язання на загальну суму 158022,03 грн. сплачено із затримкою до 30 календарних днів, а суму - 51643,83 грн. - більш ніж 30 календарних днів.

Згідно з вимогами ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов"язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу (аналогічні норми містилися в пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181).

Таким чином, суд приходить до висновку про правомірність застосування до ПП "Інсайт плюс" штрафних санкцій у розмірі 158022,03 грн. та 51643,83 грн. згідно податкових повідомлень-рішень від 08.12.2011 р. №№ 0003241502, 0003251502.

Доводи представника позивача про своєчасність сплати податку на додану вартість суд вважає безпідставними, оскільки згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення. Однак позивачем не надано жодного доказу на підтвердження своєчасності сплати податку на додану вартість.

Між тим, такі твердження ПП "Інсайт плюс" спростовуються витягом з облікової картки платника податку, в якому відображено дати сплати податку за відповідний базовий період.

Також безпідставними суд вважає доводи позивача стосовно порушення прав внаслідок несвоєчасного направлення акту перевірки, оскільки 18.11.2011 р. відповідач направив ПП "Інсайт плюс" повідомлення про запрошення до ДПІ у м.Херсоні на 30.11.2011 р. о 15-30 год. з питання порушення термінів сплати ПДВ за 2010 та 2011 роки, яке отримано уповноваженою особою позивача 22.11.2011 р. Однак позивач на вказану дату до ДПІ у м.Херсоні не прибув, внаслідок чого на його адресу поштовим листом було направлено акт перевірки від 30.11.2011 р. та податкові повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення позовних вимог ПП "Інсайт плюс".

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні позову Приватного підприємства "Інсайт плюс" до Державної податкової інспекції у м.Херсоні Херсонської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.1