Постанова № 24576720, 31.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 травня 2012 р. № 2-а- 6031/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -Судді Архіпової С.В.

при секретарі -Солуяновій Н.В.,

за участю: представника позивача - не прибув,

представника відповідача -не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Сумах до Акціонерне товариство відкритого типу "Свемон-Восток" про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Суми звернувся до суду з позовом до відповідача, Акціонерного товариства відкритого типу «Свемон-Восток» та просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати заборгованість з відшкодування і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначив, що відповідача зареєстровано в як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в органах Пенсійного фонду України.

Працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (список №2).

У відповідача склалася заборгованість зі сплати коштів на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 1669,36 грн., яка ним в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подавши заяву про розгляд справи за своєї відсутності.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду свого представника не направив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Так само не представив суду свою правову позицію у справі.

Враховуючи відсутність перешкод для розгляду справи в судовому засіданні та беручи до уваги, що учасники процесу, які не прибули до суду, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає за можливе розгляд та вирішення справи на підставі наявних в ній доказів, які є достатніми для ухвалення рішення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що відповідач має у місті Суми свій відокремлений підрозділ - Будівельно-монтажне управління «Свемон-Схід», створене без статусу юридичної особи як філію. Дана філія перебуває на обліку Управління Пенсійного фонду України в м. Суми як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, які працювали на підприємстві відповідача, призначено пенсію на пільгових умовах згідно п. «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення». В зв'язку з наведеним зазначеним особам виплачувалась пільгова пенсія, витрати на виплату та доставку якої відповідачем у встановленому порядки не відшкодовані.

Загальна сума заборгованості за даним позовом складає 1669,36 грн., що підтверджується відповідним розрахунком, наданим позивачем до суду.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» день отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження суми до відшкодування.

В зв'язку із встановленим суд зазначає, що частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. передбачено здійснення пенсійного забезпечення зазначеної вище категорії осіб, до запровадження такого забезпечення через професійні та корпоративні фонди, за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому, відповідно до абз.5 ч. 2 Перехідних положень зазначеного Закону зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку зазначених пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Такий порядок був передбачений Постановою Правління Пенсійного фонду України № 16-6 «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України».

Таким чином, згідно встановленого перехідними положеннями Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»порядку, органи Пенсійного фонду на підставі розрахунків щомісяця (до 15 числа місяця, за який здійснюється відшкодування) складають та надсилають платнику повідомлення, яке містить місячну суму зобов'язання з відшкодування . Одночасно з таким повідомленням раз на рік в січні платнику надсилається розрахунок сум на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у поточному році.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Не сплачені та (або) несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абз. 2 п. 6.1. зазначеної Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за рішенням суду.

За таких обставин суд доходить висновку про необхідність стягнення зазначеної суми в примусовому порядку, оскільки несплата зазначених коштів не дозволяє органам Пенсійного фонду України в повній мірі формувати свій бюджет, здійснювати виплату пенсій та інших соціальних виплат громадянам, що безперечно наносить шкоду як правам та законним інтересам цього органу так і суспільним та державним інтересам.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу «Свемон-Восток» (61068, м. Харків, в'їзд Семиградський,2, код 01188862, відомості про розрахункові рахунки до суду не надано) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Суми (р/р 25602318277 СОУ ВАТ «Ощадбанк») заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за квітень 2012 року в розмірі 1669,36 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 05 червня 2012 року.

Головуючий Суддя С.В. Архіпова