Постанова № 24576580, 29.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 травня 2012 р. № 2-а- 5668/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Кузьменко Ю.В.

за участю:

представника прокуратури -Бабаян Г.Л.

представника відповідача - Остренка В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Харківський завод металевих конструкцій" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Прокурор Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківський завод металевих конструкцій (ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 01412294, 61004. м. Харків, проспект Московський, буд. 251) зобов'язання із земельного податку юридичних осіб у розмірі недоїмки в сумі 34.521,45 грн., на користь держави за наступними реквізитами: УДК Фрунзенського району, код отримувача 24134610, банк отримувача ГУ ДКСУ у Харківській області, код банку отримувача 851011, р\р 33216815700010, КБК 13050500.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ПАТ "Харківський завод металевих конструкцій» зареєстрований як платник податків в ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова, правонаступником якої є Індустріальна міжрайонна державна податкова інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби. ПАТ "Харківський завод металевих конструкцій» є платником земельного податку з юридичних осіб. Відповідач, задекларувавши на 2011 рік зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 225.129,36 грн. з щомісячним зобов'язанням 18.760,78 грн., станом на 21.03.2012 року не виконав вказане зобов'язання та має податкову заборгованість (недоїмку) у сумі 34.521,45 грн. У зв'язку з несплатою вказаної заборгованості, фахівцями ДПІ у Фрунзенському районі м. Харкова на адресу відповідача винесено та направлено податкову вимогу № 97 від 31.01.2012 року на суму 22.284,36 грн. Вказана податкова вимога боржником не оскаржена, невідкликана податковою та є чинною. Таким чином, сума зобов'язання із земельного податку у розмірі 34.521,45 грн., узгоджена, до теперішнього часу відповідачем не сплачена. проведеною прокуратурою перевіркою було встановлено наявність вказаної заборгованості. що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Представник прокуратури у судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник ДПІ, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений судом належним чином, надав суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглядати справу без участі представника відповідача.

Представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що визнає позов у повному обсязі. Заборгованість зі сплати земельного податку у розмірі 34.521,45 грн. виникла у зв'язку з скрутним матеріальним становищем, що виникло на підприємстві, надав суду заяву про визнання позову у повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з наступних підстав та мотивів:

Судом встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство "Харківський завод металевих конструкцій», пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкта господарювання юридичної особи, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, код за ЭДРПОУ 01412294 (а.с.4).

З 28.02.1994 року на обліку як платник податків відповідач перебуває во Фрунзенській ДПІ м. Харкова, правонаступником якої є Індустріальна МДПІ м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 14.02.2012 року №112 (а.с.7).

Суд при вирішенні справи бере до уваги, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Водночас з цим, відповідач зобов'язаний дотримуватись також і приписів ч.1 ст.68 Конституції України, де вказано, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Пунктом 30 статті 2 Бюджетного Кодексу України податкові органи визначені як органи стягнення, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а у разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

П.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України передбачено право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Відповідно до п. 1.2 ст. 10 Закону України "Про Державну податкову службу в Україні" від 05.02.1998 року № 83/98-ВР (зі змінами та доповненнями), органи державної податкової служби здійснюють контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечують правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.

Також, однією із функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій є подача до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх майна (п. 11 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні").

Як вбачається із матеріалів справи, ПАТ "Харківський завод металевих конструкцій» має право користування земельною ділянкою (кадастровий номер 850601504), площею 3,8 га, розташованою адресою: м. Харків, проспект Московський, буд. 251.

Згідно поданої декларації, ПАТ "Харківський завод металевих конструкцій» самостійно задекларував на 2011 рік зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 225.129,36 грн. з щомісячним зобов'язанням 18.760,78 грн.

Згідно довідки ДПІ, податкова заборгованість (недоїмка) із земельного податку з юридичних осіб, станом на 21.03.2012 року становить 34.521,45 грн.. та є несплаченою на час вирішення справи. що не заперечується представником відповідача.

У зв'язку з несплатою податкового боргу, у відповідності до ст. 59 Податкового кодексу України, податковим органом на адресу відповідача була складена та направлена податкова вимога від 31.01.2012 року №97 на суму 22.284,36 грн. (а.с.9).

Фактичних даних, які б засвідчували, що відповідач виконав обов'язок по оплаті грошового зобов'язання чи погасив заборгованість в інший спосіб або не має обов'язку виконувати обов'язок по оплаті грошового зобов'язання матеріали справи не містять. Таких доказів судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі не виявлено.

Наявність заборгованості підтверджується зворотнім боком облікової карти платника податку ПАТ "Харківський завод металевих конструкцій» та не заперечується відповідачем (а.с.10-11).

Як вбачається з Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с. 5), 14.02.2012 року ДПІ було винесено рішення, відповідно до якого на підставі ст. ст. 88, 89 Податкового кодексу України здійснено опис майна, що перебуває у власності ПАТ "Харківський завод металевих конструкцій».

Відповідно до п. 15.1. ст. 15 Податкового Кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п. 36.1 ст. 36 Податкового Кодексу України).

Відповідно до п. 288.7 ст. 288 Податкового Кодексу України, податковий період, порядок обчислення плати за землю, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Так, згідно ст. 285 Податкового Кодексу базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України).

Відповідно до ст. 287 Податкового Кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 287 Податкового Кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ст. 57 Податкового Кодексу України).

Матеріалами справи підтверджено, що заборгованість відповідача по земельному податку з юридичних осіб становить: 34.521,45 грн., на теперішній час сума боргу відповідачем не сплачена.

В наданій до суду заяві представник відповідача позовні вимоги про стягнення заборгованості в сумі 34.521,45 грн. визнав у повному обсязі.

Статтею 136 Кодексу адміністративного судочинства України визначено право відповідача на визнання адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду.

Відповідно до ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

При вирішенні справи суд погоджується з тим, що наведені прокурором у позові мотиви представництва інтересів Держави узгоджуються зі ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру»і є достатніми для захисту її інтересів шляхом вчинення процесуальної дії по зверненню до суду.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Індустріальної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Харківський завод металевих конструкцій" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Харківський завод металевих конструкцій (ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 01412294, 61004. м. Харків, проспект Московський, буд. 251) зобов'язань із земельного податку юридичних осіб у розмірі недоїмки на суму 34.521,45 грн. (тридцять чотири тисячі пятьсот двадцять одна грн. 45 коп. ), на користь держави за наступними реквізитами: УДК Фрунзенського району, код отримувача 24134610, банк отримувач ГУ ДКСУ у Харківській області, код банку отримувача 851011, р\р 33216815700010, КБК 13050500.

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови буде виготовлено 01 червня 2012 року.

Суддя Панченко О.В.