Постанова № 24575897, 05.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 10569/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2012 року

о 11год.50хв. м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: представник ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС ОСОБА_1 -за довіреністю від 07.03.2012р. №994/Г/10-117.

Від відповідача: ТОВ «А-ТЕК Технолоджі»до суду не з'явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 653832,74грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»податковий борг у загальному розмірі 653832,74грн., з яких 646701,81грн. -сума податкового боргу по податку на додану вартість, 2699,98грн. -сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, 4390,15грн. - сума податкового боргу по податку на прибуток, 40,80грн. - сума податкового боргу по комунальному податку. Вказана сума заборгованості у розмірі 653832,74грн. визначена, зокрема, податковими повідомленнями-рішеннями ДПІ у Приморському районі м.Одеси від 10.07.2009р. №0005812310/0, №0005832310/0, від 16.09.2009р. №0009382310/1, №0009372310/1, від 23.06.2009р. №0004631701/0.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2011р. було зупинено провадження у справі №2-а-10569/10/1570 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 653 832,74грн, до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а/1570/69/2011 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про скасування податкових повідомлень-рішення ДПІ у Приморському районі м.Одеси №0005812310/0 від 10.07.2009року по податку на прибуток на суму 424692,00грн., №0005832310/0 від 10.07.2009року по податку на додану вартість на суму 984678,00грн., №0009382310/1 від 16.09.2009року по податку на прибуток на суму 2895,00грн., №0009372310/1 від 16.09.2009року по податку на додану вартість на суму 647241,00грн., оскільки справи пов'язані між собою предметом спору.

Ухвалою суду від 10.05.2012р. поновлено провадження у справі №2-а-10569/10/1570 за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 653832,74грн., відповідно до ч.5 ст.156 КАС України, у зв'язку з усуненням обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Відповідач - «А-ТЕК Технолоджі»у судові засідання 24.05.2012р. та 01.06.2012р. не з'явився, про дату, час та місце судових засідань повідомлявся належним чином та своєчасно, заперечень на адміністративний позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні 01.06.2012р. з урахуванням приписів ст.52 КАС України судом здійснено заміну неналежного відповідача -Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси належним відповідачем - Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби, яку створено внаслідок проведення відповідної реорганізації державних податкових органів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, та системно проаналізувавши приписи законодавства, чинного на момент здійснення перевірки, суд встановив наступне.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»зареєстроване Виконавчим комітетом Одеської міської ради 10.05.2005р., про що зроблено відповідний запис до Єдиного державного реєстру №15561020000007683, що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №258021. ТОВ «А-ТЕК Технолоджі»зареєстроване в Державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси як платник податків за №16307 від 25.05.2005р., що підтверджується наявною в матеріалах справи належним чином засвідченою копією Довідки ДПІ у Приморському районі м.Одеси №222222 від 29.01.2010р. про взяття на облік платника податків.

Так, як вбачається з матеріалів справи, у період з 29.05.2009р. по 12.06.2009р., на підставі направлення від 28.05.2009р. №000804/792, виданого ДПІ у Приморському районі м.Одеси, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу організації податкового аудиту та супроводження податкового аудиту великих платників податків управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси, інспектором податкової служби І рангу -Авіловою Л.О., старшим державним податковим ревізором-інспекторомсектору контрольно-перевірочної роботивідділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Приморському районі м.Одеси, інспектором податкової служби ІІ рангу -Воронцовим О.В., завідувачем сектором організації роботи з безхазяйним майном управління погашення прострочених податкових зобов»язань ДПІ у Приморському районі м.Одеси, радником податкової служби ІІІ рагу -Боднаруком Ю.В., головним державним податковим ревізором-інспектором сектору організації роботи з безхазяйним майном управління погашення прострочених податкових зобов»язань ДПІ у Приморському районі м.Одеси, інспектором податкової служби І рангу -Левченко О.О., згідно з ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ, та відповідно до плану-графіка проведеня планових виїзних перевірок суб»єктів господарювання, була проведена планова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008р. по 31.12.2008р.

За наслідками перевірки складений акт №8081/23-3/33509308 від 17.06.2009р. «Про результати виїзної планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2008р. по 31.12.2008р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2008р. по 31.12.2008р.», у висновках якого наголошено, що Товариством в порушення п.5.1, п.п.5.3.9 п.5.3, п.5.9 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 9 «Запаси», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 20.10.1999р. №246, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.11.1999р. за №751/4044, а також порядку складання декларацій з податку на прибуток підприємств, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003р. №143, занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 283265,00грн., у тому числі за півріччя 2008року -занижено валові доходи на 281198,00грн., три квартали 2008року -занижено валові доходи на 283265,00грн., 2008рік -занижено валові доходи на 283265,00грн.; п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4, п.п.7.2.6 п.7.2, п.п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.4.1, п.п.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», занижено податок на додану вартість по рядку 27 декларації всього у сумі 656452,00грн., у тому числі за: червень 2008року -у сумі 224958,00грн, липень 2008року - у сумі 50250,00грн., серпнь 2008року -у сумі 102917,00грн., жовтень 2008року -у сумі 278327,00грн.; п.п.8.1.1, п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8, ст.16 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»порушено вимоги податкового законодавства під час перевірки питань щодо правильності утримання та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб до бюджету за 2008р. на суму 900,00грн.

На підставі означеного акта перевірки №8081/23-3/33509308 від 17.06.2009р. Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси були прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.07.2009року №0005812310/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 424692,00грн., з яких 283266,00грн. -основний платіж, 141426,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0005832310/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 984678,00грн., з яких 656452,00грн. -основний платіж, 328226,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, від 16.09.2009р. №0009382310/1 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 2895,00грн., з яких 2068,00грн. -основний платіж, 827,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0009372310/1 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 647241,00грн., з яких 431494,00грн. -основний платіж, 215747,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, від 23.06.2009р. №0004631701/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 2700,00грн., з яких 900,00грн. -основний платіж, 1800,00грн. -штрафні (фінансові) санкції.

Так, судом з'ясовано, що Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012р., задоволено апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, скасовано постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2011р., та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволені позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси про скасування податкових повідомлень-рішень №0005812310/0 від 10.07.2009р., №0005832310/0 від 10.07.2009р., №0009382310/1 від 16.09.2009р., №0009372310/1 від 16.09.2009р., виходячи з наступного.

В ході перевірки встановлено, що позивач - ТОВ «А-ТЕК Технолоджі»застрахувало нежитлове приміщення, яке не перебуває на балансі, у складі основних фондів Підприємства, у зв'язку з чим в порушення п.п5.4.6 п.5.4 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства», Товариством до складу валових витрат включено витрати на страхування означеного приміщення.

Відповідно до п.п.5.4.6 п.5.4 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»до валових витрат включаються будь-які витрати зі страхування ризиків загибелі врожаю, транспортування продукції платника податку; цивільної відповідальності, повязаної з експлуатацією транспортних засобів, що перебувають у складі основних фондів платника податку; екологічної та ядерної шкоди, що може бути завдана платником податку іншим особам; майна платника податку.

Отже, до валових витрат платника податку відносяться витрати із страхування майна платника податку, яке знаходиться в його власності, а оскільки застраховане приміщення не перебуває на балансі та у складі основних фондів Товариства, податкове зобов'язання з податку на прибуток підлягає сплаті до бюджету.

Згідно з п.1.8. ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість»бюджетним відшкодуванням є сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв»язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п.7.7.3 п.7.3 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена між загальною сумою податкових зобовязань, що виникли у зв»язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредитного періоду, має від»ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації.

Отже, зазначений закон не передбачав надання даних податкових декларацій контрагентів платника податків і не ставив отримання бюджетного відшкодування платником податків у залежність від податкового обліку (стану) інших осіб та фактичної сплати контрагентами податку до бюджету. Формування від»ємного значення суми стосується тільки окремо взятого платника податків і не залежить від розрахунків із бюджетом третіх осіб.

Згідно з п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податків у звітному періоді у зв»язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обороту) та основних фондів або нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Тобто, до складу податкового кредиту звітного періоду відносяться суми податку, сплачені в ціні товару при його придбанні, якщо платник податку мав підставі включити витрати на придбання товару до складу валових витрат відповідно до вимог ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». При цьому, для віднесення відповідних сум податків, сплачених у ціні товару, до податкового кредиту платника податку, який придбав зазначений товар, Законом України «Про податок на додану вартість»не передбачено як умову сплату цих сум до бюджету. Статтею 7 зазначеного Закону передбачено лише обов»язок платника податку надати покупцю податкову накладну. Якщо контрагент не виконав свого зобов»язання по сплаті податку до бюджету, це тягне відповідальність і негативні наслідки саме щодо цієї особи. Зазначена обставина не є підставою для позбавлення платника податку права на відшкодування ПДВ у разі, якщо останній виконав усі передбачені законом умови щодо отримання такого відшкодування та має всі документальні підтвердження розміру свого податкового кредиту.

Так, у Постанові Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2012р., встановлено, що наявними у матеріалах справи копіями банківських виписок, актами виконаних робіт жодним чином не підтверджується реальний характер здійснення будівельно-монтажних робіт та придбання товару, а укладений договорів не створює правового підґрунтя для покриття ним власних збитків від окремих господарських операцій за рахунок відшкодування з бюджету ПДВ, а намір, у такий спосіб, одержати дохід, не можна розглядати як самостійну ділову мету. Наявність у ТОВ «А-ТЕК Технолоджі»належно оформлених документів, які відповідно до Закону України «Про податок на додану вартість»необхідні для віднесення певних сум до податкового кредиту, зокрема, виданих ПП «АНІ-С» та інших податкових накладних, не є безумовною підставою для відшкодування ПДВ.

Відтак, у Постанові від 21.03.2012р. Одеським апеляційним адміністративним судом повністю встановлено обставини по суті спору, надана їх відповідна правова оцінка, та, зокрема, встановлено правомірність та ґрунтовність винесення Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси податкових повідомлень-рішень від 10.07.2009року №0005812310/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 424692,00грн., з яких 283266,00грн. -основний платіж, 141426,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0005832310/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 984678,00грн., з яких 656452,00грн. - основний платіж, 328226,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, від 16.09.2009р. №0009382310/1 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на прибуток у загальному розмірі 2895,00грн., з яких 2068,00грн. -основний платіж, 827,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, №0009372310/1 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 647241,00грн., з яких 431494,00грн. -основний платіж, 215747,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, від 23.06.2009р. №0004631701/0 щодо визначення суми податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 2700,00грн., з яких 900,00грн. -основний платіж, 1800,00грн. -штрафні (фінансові) санкції, з вищенаведених підстав.

Згідно з приписами ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.ч.2,3 ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України, а невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 2 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»від 07.07.2010р. № 2453-VI (зі змінами та доповненнями) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається процесуальним законом.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Статтею 86 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»податкового боргу у загальному розмірі 653832,74грн., з яких 646701,81грн. - сума податкового боргу по податку на додану вартість, 2699,98грн. -сума податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, 4390,15грн. - сума податкового боргу по податку на прибуток, 40,80грн. - сума податкового боргу по комунальному податку.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі»про стягнення податкового боргу у загальній сумі 653832,74грн., задовольнити.

2. Стягнути із Товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТЕК Технолоджі» (65011, м.Одеса, вул.Пушкінська,39, код ЄДРПОУ 33509308) в доход державного бюджету:

- на розрахунковий рахунок 31113029700008, код платежу 14010100, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, заборгованість по податку на додану вартість у загальному розмірі 646701(шістсот сорок шість тисяч сімсот одна)грн. 81коп.

- на розрахунковий рахунок 33211800700008, код платежу 11010100, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 2699(дві тисячі шістсот дев»яносто дев»ять)грн. 98коп.

- на розрахунковий рахунок 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, заборгованість по податку на прибуток у загальному розмірі 4390(чотири тисячі триста дев»яносто)грн. 15коп.

- на розрахунковий рахунок 33215828700008, код платежу 16010200, одержувач ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, заборгованість по комунальному податку у загальному розмірі 40(сорок)грн. 80коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 05 червня 2012 року.

Суддя Харченко Ю.В.