Постанова № 24575848, 06.06.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/2193/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Пігнастому М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Прокурора м. Іллічівська Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 1717, 12 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора м. Іллічівська Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за платежем "податок з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності" у сумі 1717,12 грн. Позивач обгрунтував свої вимоги тим, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), зареєстрований рішенням Виконавчого комітету Іллічівської міської ради народних депутатів 11.09.2008 р. НОМЕР_3, та знаходиться на податковому обліку ДПІ у м. Іллічівську з 12.09.2008 року за № 592. Станом на 23.02.2012 року у ФОП ОСОБА_1 існує податковий борг по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 1717, 12 грн. Податковий борг виник 25.11.2011 року за рахунок донарахування за результатами документальної планової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 12.09.2008 року по 31.12.2010 року. Перевірка проводилась з 22.04.2011 року по 12.09.2011 року з перервою в роботі з 22.04.2011 року по 07.09.2011 року, у зв'язку з відмовою ФОП ОСОБА_1 від надання документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків та зборів, ведення, яких передбачено законодавством, про що співробітниками ДПС було складено акт від 22.04.2011 року № 1002/17-01/НОМЕР_1. Перевіркою правильності визначення валового доходу (обсягу виручки), відображеного в декларації про доходи (звіті платника єдиного податку), з даними про суми валового доходу (обсягу виручки), встановленими в ході перевірки, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 повинен був подати річну декларацію про доходи за 2008 рік, декларацію про доходи за 1-ий квартал 2009 року та 1-ий, 2-ий, 3-ій квартали 2010 року та сплатити податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності. Відповідачем декларації про доходи до ДПІ у м. Іллічівську не надані, податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності до бюджету не сплачувався, чим було порушено п.4 ст.14 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»№13-92 від 26.12.1992 року. Відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року ФОП ОСОБА_1 було нараховано штрафні (фінансові) санкції на суму 510 грн. Перевіркою правильності визначення оподатковуваного доходу встановлено, що ФОП ОСОБА_1 не задекларував оподаткований дохід у загальній сумі 8047,5 грн., та не сплатив дохід з фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю у сумі 1207,12 грн. За результатами перевірки був складений акт. №2178/17-01/НОМЕР_1 від 13.09.2011 року, на підставі якого було винесене податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 31.10.2011 р. на суму податкового зобов'язання 1717,12 грн. (1207,12 грн. основного платежу та 510, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій). Отже, враховуючи обставини непогашення податкового боргу у встановлені законодавством строки, ДПІ у м.Іллічівську були вжиті всі заходи, передбачені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (із змінами та доповненнями) та створені всі можливі умови для забезпечення погашення ФОП ОСОБА_1 податкового боргу,а саме: проводились співбесіди з ФОП ОСОБА_1; боржнику направлено податкове повідомлення-рішення №0002621701 від 31.10.2011р.; боржнику направлено податкову вимогу форми «Ф» №899 від 06.12.2011р. Однак, до теперішнього часу заборгованність не погашена.

Ухвалою суду від 30 березня 2012 року відкрито провадження по справі.

Представник позивача в судовому засіданні позов підпритала та просила задовольнити позов з ваденеих підстав.

Представник Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби, повідомлений належним чином, до суду не з"явився.

Відповідач у судове засідання повторно не з'явився, був повідомлений належним чином про дату, час та місце судового засідання, про що свідчать поштові повідомлення про вручення судової повістки. Заперечення та докази на спростування позовних вимог відповідачем не надані.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, суд дійшов наступних висновків.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), зареєстрований рішенням Виконавчого комітету Іллічівської міської ради народних депутатів 11.09.2008 р. НОМЕР_3, та знаходиться на податковому обліку ДПІ у м. Іллічівську з 12.09.2008 року за № 592.

Станом на 23.02.2012 року у ФОП ОСОБА_1 існує податковий борг по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 1717, 12 грн.

Податковий борг виник 25.11.2011 року за рахунок донарахування за результатами документальної планової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 12.09.2008 року по 31.12.2010 року.

Перевірка проводилась з 22.04.2011 року по 12.09.2011 року з перервою в роботі з 22.04.2011 року по 07.09.2011 року, у зв'язку з відмовою ФОП ОСОБА_1 від надання документів, пов'язаних з обчисленням та сплатою податків та зборів, ведення, яких передбачено законодавством, про що співробітниками ДПС було складено акт від 22.04.2011 року № 1002/17-01/НОМЕР_1.

Перевіркою правильності визначення валового доходу (обсягу виручки), відображеного в декларації про доходи (звіті платника єдиного податку), з даними про суми валового доходу (обсягу виручки), встановленими в ході перевірки, встановлено, що ФОП ОСОБА_1 повинен був подати річну декларацію про доходи за 2008 рік, декларацію про доходи за 1-ий квартал 2009 року та 1-ий, 2-ий, 3-ій квартали 2010 року та сплатити податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності. Відповідачем декларації про доходи до ДПІ у м. Іллічівську не надані, податок з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності до бюджету не сплачувався, чим було порушено п.4 ст.14 Декрету КМУ «Про прибутковий податок з громадян»№13-92 від 26.12.1992 року.

Так відповідно до п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (із змінами та доповненнями) неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання - ФОП ОСОБА_1 було нараховано штрафних (фінансових) санкцій на суму 510 грн.

Перевіркою правильності визначення оподатковуваного доходу встановлено, що ФОП ОСОБА_1 не задекларував оподаткований дохід у загальній сумі 8047,5 грн., та не сплатив дохід з фізичних осіб від зайняття підприємницькою діяльністю у сумі 1207,12 грн. в порушення п.п.9.12.1 та 9.12.2. п.9.12 ст.9 , п.19.1 стЛ9 , п.22.10 ст 22 Закону України від 22.05.2003 р. Закону України від 22.05.2003 р. № 889- IV "Про податок з фізичних осіб", із ст.13. ст.14 розділу ІУ Декрету КМУ від 26.12.92р.№ 13-91 «Про прибутковий податок з громадян»із змінами та доповненнями та ст. 13 розділу II Інструкції про оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття підприємницької діяльністю, затвердженою наказом Головної державної податкової інспекції України від 21.04.93 року за №12, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 9 червня 1993 р. за № 64 в редакції наказу Держаної податкової адміністрації від 16.07.03 р. №352.

За результатами перевірки був складений акт. №2178/17-01/НОМЕР_1 від 13.09.2011 року, на підставі якого було винесене податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 31.10.2011 р. на суму податкового зобов'язання 1717,12 грн. (1207,12 грн. основного платежу та 510, 00 грн. штрафних (фінансових) санкцій).

Відповідно до зворотнього боку облікової картки платника станом на 23.02.2012 року ФОП ОСОБА_1 нараховано податку 1717, 12 грн. з яких сума штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 510, 00 грн. та 1207, 12 грн. за основним платежем - загальна сума заборгованості становить: 1207, 12 грн. + 510, 00 грн. = 1717, 12 грн.

Отже, враховуючи обставини непогашення податкового боргу у встановлені законодавством строки, ДПІ у м.Іллічівську були вжиті всі заходи, передбачені Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (із змінами та доповненнями) та створені всі можливі умови для забезпечення погашення ФОП ОСОБА_1 податкового боргу,а саме: проводились співбесіди з ФОП ОСОБА_1; боржнику направлено податкове повідомлення-рішення №0002621701 від 31.10.2011р.; боржнику направлено податкову вимогу форми «Ф» №899 від 06.12.2011р. Однак, до теперішнього часу заборгованність не погашена.

Згідно п.36.1. ст.36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; крім того, п.36.5. ст.36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Відповідно до п. 20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням наданих доказів, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 86, 136, 158 -163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Іллічівська Одеської області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Іллічівську Одеської області Державної податкової служби - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) податковий борг за платежем «податок з доходів фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності» у сумі 1717,12 грн. (одна тисяча сімсот сімнадцять гривень 12 коп.) на рахунок № 3321480170015, код платежу 11010502, відкритий на ім'я УДКСУ у м.Іллічівську Одеської області, код 37914041, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а у разі застосування судом ч.3 ст.160 КАС України, - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання у 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст виготовлено 06 червня 2012 року.

Суддя В.В.Андрухів