Ухвала суду № 24548958, 16.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 р.Справа № 2а-1870/8935/11Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Рєзнікової С.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22.12.2011р. по справі № 2а-1870/8935/11

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини"

до Державної податкової інспекції в м. Суми

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Суми про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.09.2011року №00008161502/71398.

Сумський окружний адміністративний суд постановою від 22.12.2011 року у задоволенні позову відмовив.

Приймаючи зазначене рішення суд першої інстанції виходив з того, що позивачем самостійно невірно визначено зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-травень 2011 року , оскільки при цьому використані положення виключно договору оренди без посилань на норми Податкового кодексу України, у зв'язку податковим органом правомірно здійснено донарахування такого податкового зобов'язання оскаржуваним повідомленням-рішенням від 06.09.2011року № 00008161502/71398.

ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі. В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті постанови норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі. Зокрема апелянт зазначив, що податковою інспекцією необґрунтовано донарахована орендна плата з розрахунку 3% від нормативної оцінки земельної ділянки, оскільки умовами договору оренди землі передбачена орендна плата в розмірі 1% від грошової оцінки земельної ділянки.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Як встановлено судовим розглядом, 28.01.2011року ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" подало до ДПІ в м. Суми податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, згідно якої нарахована орендна плата в сумі 36603,66 грн., щомісячно по 3050,31 грн., за грудень 2011 року - 3050,35 грн.

Відповідно до наказу від 28.11.2011 року № 4235 службовими особами ДПІ в м. Суми проведена документальна невиїзна перевірка ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" з питань дотримання вимог податкового законодавства, а саме: повноти та правильності обчислення податкового зобов"язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-травень 2011року.

За результатами перевірки складений акт від 16.08.2011року № 6192/152/31066166.

На підставі акту перевірки ДПІ в м. Суми винесено податкове повідомлення-рішення від 06.09.2011 р. № 00008161502/71398, яким збільшено суму грошового зобов'язання ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" за платежем орендна плата з юридичних осіб в розмірі 30504,05 грн.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем самостійно невірно визначено зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-травень 2011 року , оскільки при цьому використані положення виключно договору оренди без посилань на норми Податкового кодексу України, у зв'язку податковим органом правомірно здійснено донарахування такого податкового зобов'язання оскаржуваним повідомленням-рішенням від 06.09.2011року №00008161502/71398.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Судовим розглядом встановлено, що 14.03.2003року між ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" та Сумською міською радою укладений договір оренди земельної ділянки, згідно якого ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" прийняло у строкове, платне володіння і користування земельну ділянку за адресою: м. Суми, пр. М. Лушпи, 54.

У відповідності до п.п. 2.3 п. 2 зазначеного договору орендна плата за землю на рік становить 1% від грошової оцінки землі.

Згідно з п.п. 14.1.136 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

У відповідності до п.п.14.1.125 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок для цілей розділу XIII цього кодексу - капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Згідно зі ст. 271 Податкового кодексу України базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XIII цього кодексу, а у разі, якщо нормативну грошову оцінку не проведено - площа земельних ділянок.

Відповідно до вимог п. 288.1. та п. 288.4 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, у якому встановлюється розмір та умови внесення орендної плати.

Згідно з п.п. 288.5.1 п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

У свою чергу, п. 274.1 ст. 274 Податкового кодексу України визначено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавного податку, а тому з 01.01.2011року позивач повинен сплачувати річну суму платежу орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку, що встановлюється ст. 274 Податкового кодексу України.

При цьому, перевіркою встановлено, що річний розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень-травень 2011 року, зазначеного ТОВ "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" у податковій декларації з плати за землю на 2011 рік є меншим, ніж визначено вищевказаними нормами Податкового кодексу України, так як позивачем визначене податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень - травень 2011 року в розмірі 1% від грошової оцінки земельної ділянки.

Тому, податковим органом правомірно визначено заниження позивачем розміру орендної плати, що призвело до заниження податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень - травень 2011 року на 30503,05 грн.

Отже, відповідачем обґрунтовано прийнято податкове повідомлення-рішення № 00008161502/71398 від 06.09.2011 року, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб в розмірі 30503,05 грн.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" є необґрунтовані.

За таких обставин, колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22.12.2011 року - без змін.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Український північно-східний інститут прикладної та клінічної медицини" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22.12.2011р. по справі № 2а-1870/8935/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Ральченко І.М.Судді Катунов В.В. Рєзнікова С.С.