Ухвала суду № 24548705, 16.05.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2012 р.Справа № 2а-1670/133/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Курило Л.В.

Суддів: Бенедик А.П. , Присяжнюк О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2012р. по справі № 2а-1670/133/12

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області

до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємтсво"

про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИЛА:

10 січня 2012 року позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області - звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства «Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство», в якому просило стягнути заборгованість з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня по листопад 2011 року у розмірі 123395,70 грн. посилаючись на те, що відповідачем не сплачено єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий період, чим порушено вимоги статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" про стягнення заборгованості з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - задоволено.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" (проїзд Галузевий, 1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області (вул. 50-річчя СРСР,9, м. Кременчук, Полтавська область, 39630) заборгованість з єдиного внеску у розмірі 123 395 (сто двадцять три тисячі триста дев'яносто п'ять) гривень 70 (сімдесят) копійок.

Відповідач, не погодившись із судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2012 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на прийняття оскаржуваної постанови при неповному з'ясування обставин справи, що мають значення для справи, з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також на доводи та обставини, викладені в апеляційній скарзі.

В судове засідання суду апеляційної інстанції представник відповідача не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання.

Представник позивача в судове засідання суду апеляційної інстанції не прибув, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, колегія суддів на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю -доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Матеріалами справи підтверджується, що Приватне акціонерне товариство "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" (код ЄДРПОУ 13962545) зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 29.05.1995 року. (а.с. 33)

Приватне акціонерне товариство "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" (код ЄДРПОУ 13962545) зареєстроване в УПФУ в м. Кременчуці Полтавської області як платник страхових внесків з 01.01.1991 року, що підтверджується довідкою №2905/03-21 від 22.12.2011 року. (а.с. 5)

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кременчуці Полтавської області 18.10.2011 року винесено рішення №1210 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску в загальній сумі 123395 грн. 70 коп. (а.с. 30)

Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №1210 від 18.10.2011 року отримано головним бухгалтером Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство", у встановлений строк ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржено.

У зв'язку із несплатою відповідачем у десятиденний строк суми заборгованості, позивач звернувся із зазначеним позовом до суду.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що за відповідачем рахується заборгованість з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня по листопад 2011 року у розмірі 123395,70 грн., що підтверджується наявною у матеріалах справи карткою особового рахунку відповідача.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

За змістом статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI (далі - Закон №2464-VI) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) це - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

У розумінні пункту 1 частини першої статті 4 Закону №2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 частини другої статті 6 Закону №2464-VI передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, а згідно пункту 4 цієї ж статті - подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до статті 7 Закону №2464-VI, єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Порядок обчислення та сплати єдиного соціального внеску , розмір та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування визначено статтями 8, 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно з частинами восьмою та дванадцятою статті 9 Закону №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З картки особового рахунку Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" убачається, що за відповідачем рахується заборгованість з єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня по листопад 2011 року у розмірі 123395,70 грн. (а.с. 6-17)

Частиною 11 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до частини 11 статті 25 зазначеного Закону за несплату (неперерахування) несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених сум.

Одночасно на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Рішення №1210 від 18.10.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені отримано головним бухгалтером Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" 18.10.2011 року, що підтверджується особистим підписом. (зв. бік а.с. 30)

За змістом статті 25 Закону № 2464-VI рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо платник єдиного внеску не сплатив зазначені в рішенні суми протягом десяти робочих днів, а також не повідомив у цей строк територіальний орган Пенсійного фонду про оскарження рішення, таке рішення передається державній виконавчій службі в порядку, встановленому законом. Суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску. Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Судом першої інстанції достовірно встановлено, що заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 123395,70 грн. відповідачем самостійно не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача.

Враховуючи вищенаведене колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції стосовно правомірності вимог позивача щодо стягнення в судовому порядку з Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" суми заборгованості по єдиному соціальному внеску в розмірі 123395,70 грн.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 08.02.2012р. по справі № 2а-1670/133/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Курило Л.В.Судді(підпис) (підпис) Бенедик А.П. Присяжнюк О.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Курило Л.В.