Рішення № 24534624, 08.06.2012, Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області

Справа №0555/399/2012

Номер провадження2/0555/399/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.06.2012року

Ясинуватський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Черноти С.В.

при секретарі Зайцевій О.В.,

за участю

позивачки - ОСОБА_1,

відповідачки - ОСОБА_1,

представника відповідачки - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Спартаківської сільської ради Ясинуватського району, ОСОБА_1, відділу Держкомзему в Ясинуватському районі про визнання недійсними рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району від 14 серпня 1996 року за № 82-21 та державного акту на право приватної власності на землю, та реєстрацію державного акту, -

ВСТАНОВИВ:

03.01.2012 р. до суду звернулась ОСОБА_3 з позовом до Спартаківської сільської ради Ясинуватського району, ОСОБА_1, відділу Держкомзему в Ясинуватському районі про визнання недійсними рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району від 14 серпня 1996 року за № 82-21 та державного акту на право приватної власності на землю, та реєстрацію державного акту. Свої вимоги обґрунтувала тим, що вона є власницею 60/100 житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.12.2001 р. після смерті її матері. З цього часу вона належно сплачувала земельний податок на присадибну ділянку, яка розташована під домоволодінням. 22.11.2011 р. вона звернулась до Спартаківської сільської ради з заявою про приватизацію своєї частки земельної ділянки. Однак, 29.11.2011 р. вона отримала письмову відмову з посиланням на той факт, зо Спартаківська сільська рада вже виносила рішення стосовно усієї земельної ділянки під домоволодінням, яким передала право власності лише одній особі ОСОБА_1, що володіє 40/100 частками будинку. Позивачка вважає, що дане рішення підлягає скасуванню оскільки на день прийняття цього рішення на відведеній земельній ділянці був розташований житловий будинок, який належав двом співвласникам. Порушення органом місцевого самоврядування обов'язків, передбачених законодавством призводе до визнання прийнятого рішення нечинним та його скасуванню. Прийняте Спартаківською сільською радою рішення про передачу у власність ОСОБА_1 усієї земельної ділянки, призвело до порушення прав позивачки як власника, бо на теперішній час вона має нерухомість, яка розташовано на земельній ділянці належній іншій особі.

18.05.2012 р. позивачка уточнила свої позовні вимоги та просила суд визнати недійсним рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району № 82-21 від 14 серпня 1996 року в частині безоплатної передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,08 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, розташованої за адресою: АДРЕСА_1. Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ІУ-ДН №111940, виданий 17 листопада 1997 року Спартаківською сільською радою Ясинуватського району на підставі рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району № 82-21 від 14 серпня 1996 року на ім'я ОСОБА_1 площею 0,0798 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1, та реєстрацію зазначеного державного акту.

У судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі просила їх задовольнити.

Представник відповідача Спартаківської сільської ради Ясинуватського району у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність, проти задоволення позову не заперечував.

Відповідачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні позовні вимоги визнали частково, оскільки на підставі положень земельного та цивільного кодексу України, діючих на час прийняття рішення Спартаківською сільською радою, відповідачка набула право власності на 40/100 частини земельної ділянки, що знаходилась у спільному користуванні позивачки та неї. Тому вважають необґрунтованими вимоги позивачки про визнання недійсним рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району від 14.08.1996 р. в частині передачі їй у приватну власність безоплатно 40/100 земельної ділянки та визнання повністю недійсним державного акту на право приватної власності, виданий їй Спартаківською сільською радою на спірну земельну ділянку. Просили суд визнати частково недійснім рішення Спартаківської селищної ради в частині передачі їй у приватну власність 60/100 земельної ділянки, визнати частково недійсним державний акт в 60/100 частині, належних позивачці.

Представник відповідача відділу Держкомзему в Ясинуватському районі у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав суду заяву з проханням розглядати справу у його відсутність, проти задоволення позову не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Позивачка ОСОБА_3 є власницею 60/100 жилого будинку з надвірними побудовами за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 07.12.2001 р. після смерті її матері ОСОБА_5, померлої ІНФОРМАЦІЯ_1, якій на підставі ухвали Народного суду Ясинуватського району від 21.03.1969 р. належала частина зазначеного будинку (а.с. 5, 6, 8).

Власником іншої 40/100 частин будинку за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, АДРЕСА_1, є відповідачка ОСОБА_1 на підставі ухвали Народного суду Ясинуватського району від 21.03.1969 р. (а.с. 6).

Після набуття право власності на частину зазначеного будинку, позивачка користувалась належною до будинку земельною ділянкою та сплачувала земельний податок належним чином. Станом на листопад 2011 р. позивачка не має заборгованості за земельним податком. (а.с. 9).

З метою приватизації належної до будинку земельної ділянки позивачка зверталась до Спартаківської сільської ради Ясинуватського району з відповідною заявою. (а.с. 10). Однак, позивачці було відмовлено у приватизації земельної ділянки, оскільки в поземельній книзі Спартаківської сільської ради її співвласниця ОСОБА_1 на підставі рішення сільської ради від 14.08.1996 р. № 82-21 отримала державний акт на право власності на землю, розташовану в АДРЕСА_1, з реєстровим номером 1481. (а.с. 11).

З технічного паспорту на жилий будинок індивідуального житлового фонду вбачається, що позивачка ОСОБА_1 та ОСОБА_1 є співвласниками житлового будинку за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, АДРЕСА_1, реєстровий номер 1025, у частках 60/100 та 40/100 відповідно. (а.с. 21-23).

З рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району вбачається, що відповідачці ОСОБА_1 було безоплатно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,08 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, розташованих за адресою: Ясинуватський район, АДРЕСА_1. (а.с. 58).

На підставі зазначеного рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району відповідачка ОСОБА_1 отримала державний акт на право приватної власності на землю, згідно якого вона отримала у приватну земельну ділянку площею 0,0798 гектарів в межах згідно з планом. (а.с. 48).

Відповідно до вимог ст. 17 Земельного кодексу України в редакції від 18 грудня 1990 року, який діяв на час прийняття рішення Спартаківською сільською радою Ясинуватського району та приватизації земельною ділянки, громадяни, заінтересовані у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подають заяву про це до сільської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її використання і склад сім'ї. Відповідна Рада народних депутатів розглядає заяву і у разі згоди передати земельну ділянку у власність громадянину замовляє землевпорядній організації розробку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджується з сільською (селищною) Радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природоохоронним і санітарним органами, органом архітектури і подається до районної (міської) Ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділянки у власність.

Згідно ст. 30 ЗК України в редакції 1990 р., при переході права власності на будівлю і споруду разом з цими об'єктами переходить у розмірах, передбачених статтею 67 цього Кодексу, і право власності або право користування земельною ділянкою без зміни її цільового призначення і, якщо інше не передбачено у договорі відчуження - будівлі та споруди. У разі зміни цільового призначення надання земельної ділянки у власність або користування здійснюється в порядку відведення. При переході права власності громадян на жилий будинок і господарські будівлі та споруди до кількох власників, а також при переході права власності на частину будинку в разі неможливості поділу земельної ділянки між власниками без шкоди для її раціонального використання земельна ділянка переходить у спільне користування власників цих об'єктів.

Відповідно до вимог ст. 67 ЗК України в редакції 1990 р., громадянам за рішенням сільської, селищної, міської Ради народних депутатів передаються у власність або надаються у користування земельні ділянки для будівництва індивідуальних жилих будинків, господарських будівель, гаражів і дач. Розмір ділянок для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) повинен бути не більше: у сільських населених пунктах - 0,25 гектара, селищах міського типу - 0,15 гектара, а для членів колективних сільськогосподарських підприємств і працівників радгоспів - не більше 0,25 гектара, у містах - 0,1 гектара. Розмір земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва не повинен перевищувати 0,1 гектара, будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара.

З наведеного вбачається, що при прийнятті рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району Донецької області 14 серпня 1996 р. № 82-21 в частині передачі ОСОБА_1 у приватну власність безоплатно земельної ділянки площею 0,08 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, не були виконані приписи діючого на той момент законодавства та були порушені права іншого співвласника житлового будинку.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що позов ОСОБА_3 до Спартаківської сільської ради Ясинуватського району, ОСОБА_1, відділу Держкомзему в Ясинуватському районі про визнання недійсними рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району від 14 серпня 1996 року за № 82-21 та державного акту на право приватної власності на землю, та реєстрацію державного акту, необхідно задовольнити.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.10, 11, 57, 58, 59, 60, 208, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до Спартаківської сільської ради Ясинуватського району, ОСОБА_1, відділу Держкомзему в Ясинуватському районі про скасування рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району від 14 серпня 1996 року за № 82-21 та скасування державного акту на право приватної власності на землю, - задовольнити.

Визнати недійсним рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району № 82-21 від 14 серпня 1996 року в частині безоплатної передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0,08 га для обслуговування житлового будинку та господарських будівель, розташованої за адресою: АДРЕСА_1.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ІУ-ДН №111940, виданий 17 листопада 1997 року Спартаківською сільською радою Ясинуватського району на підставі рішення Спартаківської сільської ради Ясинуватського району № 82-21 від 14 серпня 1996 року на ім'я ОСОБА_1 площею 0,0798 га з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1, та реєстрацію зазначеного державного акту.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя: С. В. Чернота