Рішення № 24503930, 05.06.2012, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" червня 2012 р.Справа № 2/17/5022-254/2012

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Колубаєвої В.О.

Розглянув справу

за позовом Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави вул. С. Бандери, 6, м. Тернопіль, 46000 в особі Міністерства інфраструктури України - Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", вул. Гоголя, 1, м. Львів, 79000

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Терра" вул. 22 Січня, 7а, смт. Підволочиськ, Тернопільська область, 47800

про стягнення 87 705 грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу у залізничних накладних.

За участю представників сторін:

прокуратури: Житовецька О.А., посвідчення № 62

позивача: ОСОБА_2, довіреність № НЮ-14 від 01.01.12 р.

відповідача: ОСОБА_3, довіреність від 10.01.12 р.

ОСОБА_4, довіреність № 5 від 09.04.12 р.

Суть справи: Прокурор, керуючись ст. 121 Конституції України, ст. 20 Закону України "Про прокуратуру" звернувся в суд із позовною заявою № 590-12 від 28.03.2012р. в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури України - Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Терра" про стягнення 87 705 грн. штрафу за неправильне зазначення маси вантажу у залізничних накладних.

Пояснює, що 07.10.2011р. та 15.10.2011р. зі станції Скалат Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Терра" відправлено партії вагонів по накладних № 36624013 від 07.10.2011р. та № 36672004 від 15.10.2011р. В результаті контрольного зважування вказаних вагонів, передбаченого ст. 24 Статуту залізниць України, виявлено надлишок вантажу в кількості 15 300 кг., який видано вантажовідправнику, про що складено комерційний акт № 062267/9 від 17.10.2011р. та акт загальної форми № 506 від 17.10.2011р. Що є порушенням ст.ст. 122, 118 Статуту залізниць України, у зв'язку з чим до відповідача і були застосовані штрафні санкції.

Позивач позовні вимоги прокурора підтримує.

Відповідач позов не визнає (лист від 04.05.2012р.), посилаючись на те, що:

- 07.10.2011р. та 15.10.2011р. по залізничних накладних № 36624013 та № 36672004 зі станції Скалат, ним відправлено по 27 200 кг. каменю вапнякового, маса якого визначена на автомобільних вагах, що не протирічить ст. 37 Статуту залізниць України. У відомості вагонів вказаної накладної, зазначена вага тари і маса вантажу. Завантаження проводилось з врахуванням тари вагонів з бруса у межах вантажопідйомності.

Під час контрольного зважування, бралась до уваги тара вагонів з бруса. Оскільки тарування вагонів не проводилось, то фактичне нетто вантажу (різниця між фактичним брутто та тарою вагонів) відрізнялося від маси вантажу вказаної в накладній.

Вважає, що різниця даної маси трапилась внаслідок неправильної інформації тари вагонів з бруса.

- комерційні акти не підписані представником станції, який здійснював перевірку, що є порушенням правил складання актів (ст. 129 Статуту);

- в розділах Б та В комерційного акту не заповнені всі графи бланку, що є порушенням п. 9 та п.13 Правил складання актів;

- комерційний акт № 062267/9 від 17.10.2011р. складений не в день зважування вагонів, що є порушенням п. 4 Правил складання актів.

Стверджує, що комерційний акт складений із порушенням вимог чинного законодавства і тому не може бути доказом підтвердження неправильного зазначення маси вантажу в накладній.

Просить у позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокуратури та сторін і приймаючи до уваги, що:

1) В судовому засіданні перед розглядом справи представникам роз'яснено їх права і обов'язки, передбачені ст. 22 Господарського процесуального кодексу України.

2) 07.10.2011р. та 15.10.2011р. із станції Скалат відповідачем по по залізничних накладних № 36624013 та № 36672004 відправлено вагони № 6632975, № 66695826, № 66189515, № 67173187, № 67382267, №65733487, № 66011271, № 66375601 з каменем вапняковим на станцію Рівне (вантажоодержувач ТОВ "Агро ХХІ").

Згідно ст. 24 Статут залізниць України 08.10.2011 та 16.10.2011р. на шляху слідування (станція Тернопіль) залізницею було проведене контрольне зважування вищевказаних вагонів на 150 тонній вагонній вазі із зупинкою, розщепленням і перевіркою ваги до і після переважування, як це передбачено п. 10 Правил приймання вантажів до перевезення. В результаті даного переважування, виявлені розбіжності між фактичною масою вантажу і масою, зазначеною в залізничних накладних. Так, по відправці № 36624013:

- у вагоні № 67173187 фактична маса нетто вантажу 69 100 кг., а в залізничній накладній зазначено 68 000 кг.(більше на 1 100 кг.);

- у вагоні № 66695826 фактична маса нетто вантажу 68 500 кг., а в залізничній накладній зазначено 68 000 кг.(більше на 500 кг.);

- у вагоні № 66029745 фактична маса нетто вантажу 65 700 кг., а в залізничній накладній зазначено 68 000 кг.(більше на 2 300 кг.).

Аналогічна картина і на відправці № 36672004:

- у вагоні № 67382267 згідно документа ваги більше на 3 300 кг.;

- у вагоні № 657334877 згідно документа ваги більше на 2 000 кг.;

- у вагоні № 66011271 згідно документа ваги більше на 4 200 кг.;

- у вагоні № 66375601 згідно документа ваги більше на 5 800 кг.

Про що складені комерційні акти № 062264/6 від 08.10.2011р. та № 062267/9 від 17.10.2011р.

3) Дані комерційні акти складені у відповідності до Правил складання комерційних актів, затверджених наказом Мінтрансу України № 334 від 28.05.2002р., із змінами від 01.12.2008р. (наказ Мінтрансу України № 1454 від 08.06.2011р.; наказ Мінінфраструктури України № 138). Так:

- акти підписані усіма працівниками станції -начальником станції Вознюком О.В., начальником вантажного району Лесько О.З. та працівником станції (прийомоздавальником) ОСОБА_7

Позивач пояснює (лист № 92/ДН70 від 14.05.2012р.), що оскільки комерційні акти підписані усіма працівниками станції, визначеними правилами, то не було необхідності його підписання іншими працівниками залізниці.

- всі графи розділів "Б" та "В" комерційного акту, що стосуються вказаних відправок, заповнені;

- у розділ "Е" комерційного акту від 08.10.2011р. внесені відомості, передбачені Правилами складання комерційних актів тому, що інформація, зазначена у графі "Д" не помістилась;

- переважування на станції Тернопіль проводилась на справних вагах, що підтверджено технічним паспортом вагонної ваги № 31, підписаним ревізором вагонного господарства, начальником станції та власником ваги.

Виходячи із наведеного суд, дослідивши комерційні акти № 062264/6 від 08.10.2011р. та № 062267/9 від 17.10.2011р., вважає, що такі складені із врахуванням чинного законодавства. Тому, вони є доказом неправильного зазначення вантажовідправником маси вантажу в накладних.

Згідно ст. 118 та ст. 122 Статуту залізниць України, відповідач повинен сплатити позивачеві штраф у п'ятикратному розмірі провізної плати у сумі 89 425 грн.

4) Заперечення вантажовідправника є необґрунтованим із наступних підстав:

- ст. 24 Статуту залізниць України передбачено, що вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, що зазначаються у накладній;

- транспортна накладна (накладні) є документ, який підтверджує укладання договору перевезення вантажу (ст. 6 Статуту залізниць України, ст.ст. 174, 307 Господарського кодексу України та ст.ст. 207, 909 Цивільного кодексу України).

- твердження вантажовідправника, що маса вантажу була зазначена ним правильно, а не відповідала дійсності інформація про тару вагонів з бруса не підтверджена належними документами. Поскільки, вантажовідправник не визначив маси тари вагонів, то при перевірці маси вантажу зважування на вагонних вагах, маса тари визначалась за тарифом на вагоні. Тим паче, що згідно Правил приймання вантажів до перевезення (затверджених наказом Мінтрансу № 644 від 21.11.2000р.) маса тари може перевірятись вантажовідправником перед навантаженням і одержувачем після вивантаження. Якщо дані дії не проведені, то маса тари приймається за трафаретом.

Доказів перевірки маси тари вагонів ні при відправці, ні після вивантаження не представлено.

- п. 4 Правил складання актів передбачено, що у разі перевірки маси вантажу зважуванням на вагонних вагах, якщо маса тари приймається за трафаретом на вагоні, комерційний акт складається в день зважування вагону із вантажем. У разі неможливості скласти комерційний акт у вказаний термін, він складається не пізніше наступної доби.

Відтак, комерційний акт № 062267/9 від 17.10.2011р. складено без порушень Правил складання актів.

- факти неправильного зазначення маси вантажу у залізничних накладних, підтверджені також випискою із книги контрольних зважень актом загальної форми № 506, та розпискою вантажовідправника ТОВ "Терра" № 55 від 17.10.2011р. Одержавши зі станції Тернопіль лишки каменю вапнякового без будь-яких зауважень, відповідач тим самим визнав розбіжності між фактичною масою вантажу і масою зазначеною в накладних.

- клопотання відповідача від 05.06.2012р. відносно того, щоб доручити позивачеві провести контрольне зважування вагонів задоволено бути не може, так-як з часу спірного перевезення пройшло 6 місяців. Дані вагони, як зазначає перевізник, невідомо де знаходяться. Не виключено, що з вантажем вони перебувають і за межами України.

При таких обставинах, позовні вимоги прокурора слід визнати обґрунтованими і вони підлягають задоволенню.

5) Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України видатки по судовому збору у сумі 1754 грн. 10 коп. слід покласти на відповідача.

Керуючись вищезазначеним, ст. ст. 174, 193, 216, 218, 307 Господарського кодексу України, ст. ст. 610, 909 Цивільного кодексу України, ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України, ст.ст. 33, 43, 49, 82, 84, 85, 116 Господарського процесуального кодексу України та враховуючи правову позицію Президії Вищого господарського суду України, викладену в роз'ясненні "Про деякі питання вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" № 04-5/601 від 29.05.2002р. та листі № 01-8/917 від 29.11.2007р. "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України та інших норм транспортного законодавства", господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Терра" вул. 22 Січня, 7а, смт. Підволочиськ, Тернопільська область (ідент. код 30915955):

- на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця", вул. Гоголя, 1, м. Львів (ідент. код 01059900) суму 87 705 грн. -штрафу за неправильне зазначення маси вантажу у залізничних накладних,

Видати наказ.

3. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Терра" вул. 22 Січня, 7а, смт. Підволочиськ, Тернопільська область (ідент. код 30915955) в дохід Державного бюджету:

- 1 754 грн. 10 коп. -судового збору на р/р № 31217206783002 у ГУ ДКСУ у Тернопільській області, одержувач УДКСУ м. Тернопіль, МФО 838012, код ЄДРПОУ одержувача 37977726, код ЄДРПОУ суду 03500022, код класифікації доходу 22030001

Видати наказ.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня підписання рішення «05» червня 2012 року через місцевий господарський суд.

Суддя В.О. Колубаєва