Постанова № 24496011, 06.06.2012, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/2570/3203/2011

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2012 р.

м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Тищенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» про стягнення фінансової санкції, -

В С Т А Н О В И В :

15.06.2011 Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» (далі - відповідач) про стягнення з відповідача суми фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн. Позовні вимоги мотивують тим, що відповідач не виконує вимоги Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», в зв'язку з чим за порушення норм Закону до відповідача застосовано фінансова санкція у розмірі 6 800,00 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду заяву, в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач, як юридична особа 21.06.1993 зареєстрований виконавчим комітетом Чернігівської міської ради, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 104626.

Відносини у сфері виробництва та обігу алкоголю і тютюну регулюються Законом України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (далі - Закон).

Відповідно до ст. 16 Закону контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної Законами України.

З матеріалів справи вбачається, що 10.10.2010 працівниками правоохоронних органів в кіоску № 172 за адресою: м. Чернігів, прос. Миру на зупинці громадського транспорту Борисенка, який належить відповідачу, встановлено та зафіксовано факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, а саме продавцем кіоску було реалізовано неповнолітній ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 одну пачку цигарок «Море ментол» за ціною 10,00 грн.

За вчинення адміністративного правопорушення відносно продавця кіоску складено протокол про адміністративне правопорушення від 10.10.2010 № 200314 (а.с.5) та на підставі постанови від 03.11.2010 № 0850 (а.с.8) накладено штраф в розмірі 510,00 грн., який сплачений, що підтверджується квитанцією (а.с.9).

Як свідчать вимоги статті 15-3 Закону забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно зі статтею 17 Закону за порушення вимог статті 153 цього Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції, в розмірі - 6 800,00 грн.

Порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до п. 5 Порядку підставою для прийняття рішення, зокрема, є матеріали правоохоронних органів, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

За розглядом матеріалів правоохоронних органів начальником РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області прийнято рішення від 06.04.2011 № 250727/26/32/055 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 6 800,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що дане рішення відповідачем отримано, оскаржувалося в адміністративному порядку, за результатами розгляду скарги залишено без змін.

Відповідно до частини 5 статті 17 Закону № 481/95-ВР та пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 № 790 у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2012, залишено без змін постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.07.2011 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» до Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області, РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області про визнання дій протиправними, визнання нечинним та скасування рішення, якою в задоволенні позову ТОВ «Ватес» відмовлено.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» підлягають задоволенню, а вказані фінансові санкції стягненню в доход Державного бюджету.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 41, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» суму фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп. в доход Державного бюджету на код бюджетної класифікації 21081100, код 22825965, р/р 31118106700002, банк ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, одержувач Державний бюджет м. Чернігова.

Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: підпис О.М. Тихоненко

З оригіналом згідно

Постанова суду від 05.06.2012 не набрала законної сили.

Суддя: О.М. Тихоненко