Постанова № 24495778, 27.04.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/2412/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2012 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Фелонюк Д.Л. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного акціонерного товариства "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В :

Шепетівська об'єднана державна податкова інспекція звернулась в суд з позовом до приватного акціонерного товариства "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" про надання дозволу на погашення податкового боргу в сумі 69202,00 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що станом на 19.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 69202,00 грн., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1805,80 грн. основного платежу, що підтверджується деклараціями від 09.11.2011 року №30238, від 08.02.2012 року №38683; по податку на додану вартість в сумі 46516,00 грн. основного боргу, 4494,85 грн. штрафних санкцій, 1834,57 грн. пені, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 07.02.2012 року №0000121502, від 29.02.2012 року №0000291502, рішенням про розстрочення грошового зобов'язання від 29.04.2011 року №21, деклараціями від 20.10.2011 року №28240, від 25.11.2011 року №31194, від 20.12.2011 року №32093, від 20.01.2012 року №34718, від 22.02.2012 року №9007462534; по збору за спеціальне використання води в сумі 66,20 грн. основного платежу; по земельному податку з юридичних осіб в сумі 14414,17 грн. основного платежу, 70,41 грн. пені, що підтверджується деклараціями від 31.01.2011 року №1640, від 20.02.2012 року №2560. Вказує на те, що на виконання постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.11.2011 року по справі №2270/13080/11 Шепетівською ОДПІ виставлено платіжні вимоги від 17.02.2012 року №72, №74, №75, №76 на рахунки наявні у відповідача, які повернуті без виконання з відміткою про відсутність коштів на рахунках боржника.

Звертає увагу на те, що згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України (далі - ПК України) орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні. 27.04.2012 року до суду подав заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, розгляд справи просить здійснити без присутності представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду направлена та отримана відповідачем 12.04.2012 року відповідно до поштового повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З врахуванням викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку з неявкою в судове засідання осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне акціонерне товариство «Шепетівське автотранспортне підприємство 16807» як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване 11.04.1996 року за реєстраційним номером №16741200000000243 виконавчим комітетом Шепетівської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №679870, довідкою Управління статистики у Шепетівському районі Головного управління статистики у Хмельницькій області з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ №344852, випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії ААА №131999.

Суд встановив, що станом на 23.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в сумі 69202,00 грн., а саме: по податку на прибуток приватних підприємств на суму 1805,80 грн. основного платежу, що підтверджується деклараціями від 09.11.2011 року №30238, від 08.02.2012 року №38683; по податку на додану вартість на суму 46516,00 грн. основного боргу, 4494,85 грн. штрафних санкцій, 1834,57 грн. пені, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 07.02.2012 року №0000121502, від 29.02.2012 року №0000291502, рішенням про розстрочення грошового зобов'язання від 29.04.2011 року №21, деклараціями від 20.10.2011 року №28240, від 25.11.2011 року №31194, від 20.12.2011 року №32093, від 20.01.2012 року №34718, від 22.02.2012 року №9007462534; по земельному податку з юридичних осіб на суму 14414,17 грн. основного платежу, 70,41 грн. пені, що підтверджується деклараціями від 31.01.2011 року №1640, від 20.02.2012 року №2560; по збору за спеціальне використання води на суму 66,20 грн. основного платежу, що підтверджується податковою декларацією збору: за спеціальне використання поверхневих та підземних вод; за спеціальне використання поверхневої води теплоелектростанціями з прямоточною системою водопостачання; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод житлово-комунальними підприємствами; за спеціальне використання води, яка входить виключно до складу напоїв; за спеціальне використання поверхневих і підземних вод для потреб рибництва; за спеціальне використання кар'єрної, шахтної, дренажної води від 09.11.2011 року №30231. Заборгованість підтверджується також довідкою про заборгованість станом на 23.03.2012 року та станом на 05.04.2012 року, розрахунком суми позовних вимог, постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.11.2011 року, яка набрала законної сили 06.12.2011 року, по справі №2270/13080/11, відповідно до якої задоволено позов Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення з приватного акціонерного товариства "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" податкового боргу в сумі 67669,44 грн.. На виконання вищезазначеної постанови суду позивачем виставлено платіжні вимоги від 17.02.2012 року №72, №74, №75, №76 на рахунки наявні у відповідача, які повернуті банком без виконання, у зв'язку з тим, що кошти, які є на рахунку, забезпечують виконання постанов про арешт коштів боржника, що надійшли до банку раніше, а інших коштів, необхідних для забезпечення виконання зазначених платіжних вимог немає та у зв'язку з закриттям рахунку згідно листа НБУ №12-112/1369-15707 від 11.11.2008 року.

Податковим керуючим Москавюк Б.О., призначеним наказом Шепетівської ОДПІ від 03.08.2011 року №231, 19.01.2012 року складено акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави №5 та внесено реєстраційний запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна, що підтверджується копією Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 24.01.2012 року №34681320.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 ПК України визначено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно п.89.3 ст.89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби. Відмова платника податків від підписання акта опису майна, на яке поширюється право податкової застави, не звільняє такого платника податків від поширення права податкової застави на описане майно. У такому випадку опис здійснюється у присутності не менш як двох понятих.

Відповідно до п.95.1 та п.95.2 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно із абз.2 п.95.3 ст.95 ПК України орган державної податкової служби, у свою чергу, звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Згідно п.89.2 ст.89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Враховуючи, що у відповідача на момент звернення до суду з даним позовом відсутні кошти на розрахункових рахунках, що унеможливлює здійснення стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, доказів про сплату заборгованості суду не подано, суд приходить до висновку, що позивачем обґрунтовано заявлено вимогу про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі у сумі 69202,00 грн..

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позов Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 14-16, 20, 95 ПК України, ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 186, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції до приватного акціонерного товариства "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу 69202,00 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі задовольнити.

Надати дозвіл Шепетівській об'єднаній державній податковій інспекції (30400, Хмельницька область, м.Шепетівка, вул. Островського,4) на погашення податкового боргу 69202,00 грн. (шістдесят дев'ять тисяч двісті дві гривні 00 коп.) за рахунок майна приватного акціонерного товариства "Шепетівське автотранспортне підприємство 16807" (30400, Хмельницька область, м.Шепетівка, вул.Лермонтова буд.2, код ЄДРПОУ 00426458), що перебуває в податковій заставі згідно Акту опису майна від 19.01.2012 року №5.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк