Постанова № 24495594, 31.05.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2180/12

"31" травня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Мельник Ю.С.

за участю:

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Збаразькому районі до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів на суму 5197,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі, надалі позивач, звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів на суму 5197,03 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем всупереч норм Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувалися страхові внески, внаслідок чого виникла заборгованість по їх сплаті.

Позивач свого представника у судове засідання не направив, надавши клопотання про розгляд справи без його участі у відповідності до вимог ч. 4 ст. 122 КАС України.

Відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснивши, що діючим законодавством не передбачено обов'язку сплачувати наявну заборгованість.

Заслухавши в судовому засіданні відповідача, оцінивши представлені по справі докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

У відповідності з п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 08.07.2010, № 2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Відповідач, відповідно до ст. 8 Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року (далі Закон про пенсійне страхування) та ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року (далі Закон України), є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких передбачений „Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України" (затверджена постановою правління ПФ України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі Інструкція).

Статтею 1 Закону України про пенсійне страхування встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону про пенсійне страхування відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленим цим Законом.

Обов'язок нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески органам Пенсійного фонду України збору покладено на страхувальника, згідно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 15 Закону про пенсійне страхування.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Пунктом 9.3.2. Інструкції встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника.

При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період. коли страхувальник не сплачує (не перераховує) або несвоєчасно сплачує (несвоєчасно перераховує) страхові внески, у тому числі донараховані ним самостійно або органами Пенсійного фонду шляхом винесення рішення накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем станом на 14.05.2012 року рахується заборгованість по страхових внесках до Пенсійного Фонду на загальну суму 5197,03 грн. яка виникла за період з березня по грудень 2009 року.

Заборгованість в сумі 5197,03 грн. не охоплена заходами примусового стягнення.

Заявлена до стягнення сума заборгованості підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами:

- обґрунтованим розрахунком суми заборгованості по ПП ОСОБА_1 (а.с.8-9);

- карткою особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників (32%, 4%,42%);

- копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий -листопад 2009 року, поданих відповідачем (а.с. 13-28);

- копіями рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 266 від 25.06.2009 року на суму 52,23 грн., №284 від 15.07.2009 року на суму 9,24 грн. та №70 від 15.03.2011 року на суму 136,25 грн. (а.с. 29-34);

- копіями рішення про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством №249 від 04.06.2009 року на суму 170 грн., №274 від 25.06.2009 року на суму 170 грн. та №355-п від 22.06.2010 року на суму 170 грн. (а.с. 35-37).

Матеріалами справи підтверджується, що всупереч п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону про пенсійне страхування, відповідачем не сплачено заборгованості зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на суму 5197,03 грн.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного погашення вказаної заборгованості перед Пенсійним фондом.

Згідно п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.

Відповідно до статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростований належними доказами відповідачем.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 69, 70, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) заборгованість із сплати страхових внесків в сумі 5197,03 грн. (п'ять тисяч сто дев'яносто сім гривень 03 копійки) на користь Управління Пенсійного фонду України в Збаразькому районі на р/р 25607326201384, Філія-Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанк», МФО 338545, код 21156321.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена в повному обсязі та підписана 01 червня 2012 р./

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.