Постанова № 24495010, 20.02.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/248/12

"20" лютого 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі

головуючого судді Жука А.В.,

при секретарі судового засідання Шаблій Ю.П.

за участю сторін:

представника позивача - Сидорович Н.О.;

представників відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Козівської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області

до відкритого акціонерного товариства «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»

про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, -

ВСТАНОВИ:

Козівська міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області (далі по тексту -Козівська МДПІ або позивач) звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»(далі по тексту ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»або відповідач) про надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача в розмірі 109391,93 гривня за рахунок майна ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення», яке перебуває в податковій заставі, посилаючись на ту обставину, що коштів, які перебувають у власності відповідача недостатньо для погашення його податкового боргу.

В судовому засіданні 20 лютого представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу відповідача в розмірі 80794,23 гривні за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі. Представник позивача в судовому засіданні надала пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, просила позовні вимоги задовольнити з врахуванням заяви про зменшення позовних вимог.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав та повторно не забезпечив явку повноважного представника по справі, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення представника відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»зареєстроване Козіською РДА Тернопільської області 18.08.1999 з присвоєнням ідентифікаційного коду 05481932 та перебуває на обліку в Козівській МДПІ як платник податків і відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 36 Податкового кодексу України на нього покладений обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах у встановлені законами терміни.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 у справі №2-а-1970/1663/11 за позовом прокурора Козівського району в інтересах держави в особі Козівської МДПІ до ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»про стягнення заборгованості за податковим боргом позов прокурора задоволено стягнуто з ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»80794,23 гривні податкового боргу шляхом стягнення коштів з рахунків ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»в банках обслуговуючих платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Пунктами 95.1., 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з довідки Козівської МДПІ №182/10/10-012 від 10.01.2011 у відповідача є два відкритих рахунки в банківських установах:

- Рахунок №26008271152 в АТ «РайффайзенбанкАваль», м. Київ;

- Рахунок №2600615002301в ПАТ «Укрінбанк», м. Київ.

На виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 у справі №2-а-1970/1663/11 Козівською МДПІ було виставлено платіжну вимогу №20 від 24.10.2011 на стягнення податкового боргу в сумі 80794,23 гривні в АТ «РайффайзенбанкАваль», яка 26.10.2011 була повернута банком без виконання згідно п.п. 2.5., 2.13. глави 2, п. 10.9. глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в України в національній валюті, затвердженої постановою Правління НБУ №22 від 21.01.2004.

Також Козівською МДПІ було виставлено платіжну вимогу №21 від 24.10.2011 на стягнення податкового боргу в сумі 80794,23 гривні в ПАТ «Укрінбанк», яка 04.11.2011 була повернута банком без виконання у зв'язку із відсутністю коштів на рахунку.

Відповідно до пункту 89.3. ст. 89 Податкового Кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

07 вересня 2011 року виконуючим обов'язки начальника Козівської МДПІ прийнято рішення №10 про опис майна у податкову заставу.

07 вересня 2011 року податковим керуючим призначеним наказом Козівської МДПІ №11 від 13.01.2011 на виконання рішення про опис майна у податкову заставу №10 від 07.09.2011 було складено акт опису майна №9.

Вичерпний перелік майна, на яке не поширюється право податкової застави визначений абзацом 5 п. 89.2. ст. 89 Податкового кодексу України, відповідно до якого право податкової застави не поширюється на майно, визначене підпунктом 87.3.7 пункту 87.3 статті 87 цього Кодексу, на іпотечні активи, що належать емітенту та є забезпеченням відповідного випуску іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, на грошові доходи від цих іпотечних активів до повного виконання емітентом зобов'язань за цим випуском іпотечних сертифікатів з фіксованою дохідністю, а також на склад іпотечного покриття та грошові доходи від нього до повного виконання емітентом зобов'язань за відповідним випуском звичайних іпотечних облігацій.

Як вбачається з акту опису майна №9 від 07.09.2011 в податкову заставу було описано майно ВАТ «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»на яке відповідно до закону поширюється право податкової застави.

Відповідно до абзаців 2, 3 п. 95.3. ст. 95 Податкового Кодексу України Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, а також враховуючи відсутність коштів у відповідача для погашення податкового боргу, суд приходить до переконання, що позов підлягає до задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Надати дозвіл Козівській міжрайонній Державній податковій інспекції дозвіл на погашення податкового боргу відкритого акціонерного товариства «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення»(ідентифікаційний код 05481932, с. Яструбово, Козівського району Тернопільської області) в розмірі 80794,23 за рахунок майна відкритого акціонерного товариства «Яструбівський комбінат по обслуговуванню сільського населення», яке перебуває в податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

(постанови виготовлена в повному обсязі 24.02.2012)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.