Ухвала суду № 24493709, 01.06.2012, Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим

Справа № 105/65/12р.

У Х В А Л А

01.06.2012 м. Джанкой

Суддя Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим Старова Н. А., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про визнання дій незаконними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження,- ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративною позовною заявою до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про визнання дій незаконними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження.

Перевіривши матеріали адміністративної позовної заяви, суд вважає, що позов підлягає поверненню позивачу за наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

У відповідності до ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Предметна підсудність адміністративних справ визначена ст.18 КАС України, відповідно до частини першої якої місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до частини 2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідачі по даній справі - відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-XIV від 21.04.1990 року встановлено, що примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Відповідно до п. 9 Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13.12.2010 року № 3, із частини другої статті 18 КАС України випливає, що справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам. Тому судам слід ураховувати, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

У вказаній позовній заяві виник спір з юридичною особою - суб'єктом владних повноважень, яка не є органом місцевого самоврядування, у зв'язку з чим, зазначений спір відповідно до предметної підсудності, визначеної ч. 2 ст. 18 КАС України, підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом шостим частини 3 статті 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі викладеного, даний адміністративний позов підлягає поверненню позивачеві, оскільки його подано з порушенням правил предметної підсудності, справа підсудна Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим.

Керуючись статтями 18, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим, Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про визнання дій незаконними, скасування постанови про закінчення виконавчого провадження - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачеві, що дана справа підсудна Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим (95013, м. Сімферополь, вул. Севастопольська,43).

Ухвала може бути оскаржена до Севастопольського адміністративного апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії апеляційної скарги.

Суддя Н. А. Старова