Постанова № 24493481, 31.05.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2012 р. Справа № 2а/0570/5453/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 45 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чучко В.М.

при секретарі Піскурєвій Ю.А.

за участю представників: позивача - ОСОБА_1 (довіреність від 27.03.2012 року № 725/10/10-012), відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою прокурора м. Дружківка в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Дружківка до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 24 276,40 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Дружківка (позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Дружківка (далі - ДПІ у м. Дзержинська) з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (далі - ФОП ОСОБА_2, відповідач) про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 24 276,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має податкову заборгованість у наведеному розмірі, яка виникла у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 24 276,40 грн. на підставі поданих до податкового органу податкових декларацій з податку на додану вартість, а також у зв'язку з несплатою нарахованих штрафних санкцій у розмірі 3,00 грн. та пені у розмірі 860,03 грн. Приймаючи до уваги факт несплати відповідачем суми заборгованості у строки, встановлені чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведену суму у судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача наведені позовні вимоги підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, заперечень на подання не надав, заяви про розгляд справи без участі його представника також не надав.

Відповідно до ст. 128 КАС України, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_29 ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Дружківської міської ради Донецької області 14.11.1997 року за № 2 267 001 0002 001995, ідентифікаційний номер НОМЕР_30, місцезнаходження: 84200, АДРЕСА_1. Згідно із довідкою про взяття на облік платника податків ФОП ОСОБА_2 перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Дружківці з 17.11.1997 року за № 20.

З матеріалів справи судом встановлено, що відповідачем подані до ДПІ у м. Дружківці податкові декларації з податку на додану вартість (далі - Декларація з ПДВ), в якій самостійно визначив свої податкові зобов'язання з податку на додану вартість, але не сплатив у бюджет, у зв'язку з чим у відповідача виник податковий борг за зазначеним податком, а саме:

- згідно декларації з ПДВ від 17.09.2009 року № 9001088096 у розмірі 284,37 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.10.2009 року № 9001508332 у розмірі 1578,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.11.2009 року № 9002008409 у розмірі 202,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 18.12.2009 року № 9002268821 у розмірі 535,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.01.2010 року № 9002714276 у розмірі 553,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 18.02.2010 року № 9000304905 у розмірі 54,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 19.03.2010 року № 9000728980 у розмірі 117,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 17.05.2010 року № 9001688917 у розмірі 100,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 17.06.2010 року № 9002127754 у розмірі 2948,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.07.2010 року № 9002817768 у розмірі 429,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.08.2010 року № 9003529032 у розмірі 259,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.09.2010 року № 9003973919 у розмірі 554,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.10.2010 року № 9004500255 у розмірі 866,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 18.11.2010 року № 9005180742 у розмірі 93,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.12.2010 року № 9005794581 у розмірі 5,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.01.2011 року № 9006434537 у розмірі 2643,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 21.02.2011 року № 9000696026 у розмірі 824,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 21.03.2011 року № 9001508925 у розмірі 45,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.04.2011 року № 9002449229 у розмірі 34,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.09.2011 року № 9007919906 у розмірі 174,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.10.2011 року № 9009205443 у розмірі 126,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 21.11.2011 року № 9011634300 у розмірі 175,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.12.2011 року № 9012789959 у розмірі 3554,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.01.2012 року № 9014162822 у розмірі 122,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.02.2011 року № 9006845356 у розмірі 83,00 грн.;

- згідно декларації з ПДВ від 20.03.2011 року № 9013322451 у розмірі 7056,00 грн.

Також позивачем нараховано відповідачу пеню у розмірі 860,03 грн. та штрафні санкції у розмірі 3,00 грн.

Всього заборгованість по податку на додану вартість становить 24 276,40 грн., у тому числі по основному платежу - 23 413,37 грн., штрафним санкціям - 3,00 грн., пені - 860,03 грн.

Судом встановлено, що заборгованість перед бюджетом у відповідача є безперервною, про що свідчать Матеріали справи.

Пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (чинного на момент винесення податкових вимог) встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Отже, з метою погашення підприємством заборгованості ДПІ у м. Дружківці приймалися заходи, а саме, боржнику направлялись перша податкова вимога від 21.08.2008 року № 1/257 та друга податкова вимога від 06.10.2008 року № 2/296.

Вказані заходи не призвели до погашення заборгованості. При цьому, у справі відсутні докази стосовно адміністративного чи судового оскарження дій та актів позивача щодо наведених податкових вимог.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України (ПКУ) визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов'язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою. Строк сплати податку та збору обчислюється роками, кварталами, місяцями, декадами, тижнями, днями або вказівкою на подію, що повинна настати або відбутися. Строк сплати податку та збору встановлюється відповідно до податкового законодавства для кожного податку окремо.

Так, приписами статі 200 Податкового кодексу України визначено, що сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.200.1 ст. 200 ПКУ). При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (п.200.2 ст. 200).

У відповідності до статті 203 Податкового кодексу України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (п. 203.1. ст. 203 ПКУ). Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації (п. 203.2. ст. 203 ПКУ).

Пунктом 309.2 статті 309 ПКУ встановлено, що платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Податковим кодексом України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання ( пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ).

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_2 не сплачені в установлені чинним законодавством строки, такі зобов'язання є податковим боргом.

Приписами Податкового кодексу України встановлені обов'язки платників податків, такі як, виконання законних вимог контролюючих органів щодо усунення виявлених порушень законів.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг з ПДВ в сумі 24 276,40 грн.

Наведена сума відповідає положенням законодавства, фактичним обставинам справи та відповідачем визнана.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що відповідач у встановлені законодавством строки суму податкової заборгованості у розмірі 24 276,40 грн. не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 - 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора м. Дружківка в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Дружківка до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 24 276,40 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_30, місцезнаходження: 84200, АДРЕСА_1) в бюджет України на р/р 31110029700040 в УДК у Донецькій області, ОКПО 34686563, МФО 834016, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 24 276,40 грн. (двадцять чотири тисячі двісті сімдесят шість грн. 40 коп.).

Вступну та резолютивну частини постанови виготовлено у нарадчій кімнаті і проголошено в присутності представника позивача 31 травня 2012 року. Повний текст постанови виготовлений 4 червня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Чучко В.М.