Постанова № 24492467, 31.05.2012, Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 0418/3535/2012

Провадження № 3/0418/1497/2012

П О С Т А Н О В А

31.05.2012 р. Кіровський районний суд м. Дніпропетровськ

у складі: головуючого -судді Маймур Ф.Ф.

при секретарі -Чоха К.О.

за участю прокурора - Кузьменко С.С.

представника митниці -Козій І.М.

представника митниці -Юрко М.І.

представників особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності -ОСОБА_3, ОСОБА_4,

розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ «Техноград», що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 336 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

На адресу суду надійшло подання заступника начальника Дніпропетровської митниці, згідно якого у січні 2007 року із Сполучених Штатів Америки на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці, відповідно до інвестиційного контракту від 04.01.2007 № 1, укладеного між товариством з обмеженою відповідальністю (далі - ТОЕ5) „ТЕХНОГРАД" (м. Кривий Ріг, вул. Волгоградська, 12, код ЄДРПОУ 32633593) та Приватною компанією з обмеженою відповідальністю „ARSET TEHNOLOGY LIMITED" (Великобританія, м. Лондон, SW11 2JR, Кетлін роуд, 19), в якості майнового внеску до статутного фонду ТОВ „ТЕХНОГРАД" ввезено легковий автомобіль „MAZDA CX-7", 2006 року випуску, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, вартістю 95 950 грн., який в подальшому доставлено в зону діяльності Криворізької митниці.

18.01.2007 ТОВ „ТЕХНОГРАД" через митного брокера - ФОП ОСОБА_6 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_3) зазначений вище автомобіль оформлено в митному режимі імпорт, згідно з вантажною митною декларацією від 18.01.2007 № 113050000/2007/000399, з наданням законодавством пільг по сплаті ввізного мита.

На підставі Плану проведення Дніпропетровською митницею виїзних документальних перевірок суб'єктів підприємницької діяльності на II квартал 2012 року та наказу Дніпропетровської митниці від 10.02.2012 № 105 співробітниками відділу митного аудиту Дніпропетровської митниці проведено виїздну документальну перевірку стану дотримання ТОВ „ТЕХНОГРАД" митного законодавства при ввезенні на митну територію України автомобілів, як внеску іноземного інвестора до статутного фонду вказаного підприємства, про що складено Акт від 07.03.2012 № 07/12/110050000/0032633593.

В ході проведення перевірки встановлено, що вказаний вище автомобіль „MAZDA CX-7", відповідно до договору оренди від 31.01.2012 № 03/0 та акту прийому-передачі від 31.01.2012 ТОВ „ТЕХНОГРАД" був переданий у строкове користування ПАТ „ЕЛЕКТРОГРАД".

Відповідно до ч. І ст. 18 Закону України від 19.06.1996 № 93/96-ВР „Про режим іноземного інвестування", майно що ввозиться в Україну як внесок іноземного інвестора до статутного фонду підприємств з іноземними інвестиціями (крім товарів для реалізації або власного споживання), звільняється від обкладення митом.

Відповідно до п. 2 розділу II Закону України від 07.12.2000 № 2134-111 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринку автомобілів в Україні", автомобіль, що був попередньо ввезений в Україну без сплати (повної або часткової) передбачених законодавством податків та зборів, на підставі пільг, наданих законодавством, може бути відчужений або переданий у володіння, та/або у користування, та/або у розпорядження тільки після сплати у повному обсязі всіх податків та зборів, передбачених законодавством України на день ввезення автомобіля на митну територію України.

ТОВ „ТЕХНОГРАД" не виконало зазначених вимог вказаного вище Закону, що спричинило несплату до бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) у сумі 28 785 грн.

Приймаючи до уваги те, що транспортний засіб знаходиться у безпосередньому фізичному віданні іншої юридичної особи - ПАТ „ЕЛЕКТРОГРАД", він фактично переданий у користування вказаному підприємству.

Враховуючи вищевикладене, у відношенні директора ТОВ „Техноград" ОСОБА_5 було складено протокол про порушення митних правил від 26.04.2012 року № 0215/110000001/12 за ознаками складу правопорушення, передбаченого ст. 336 МК України: розпорядження автомобілем, який знаходиться під митним контролем без дозволу митного органу.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_5 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст.336 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у межах санкції даної статті.

У судовому засіданні представник Дніпропетровської митниці підтримав подання в повному обсязі, обґрунтовуючи його обставинами, викладеними в поданні.

Представники ОСОБА_5 пояснили, що підстави для його притягнення до відповідальності за ст. 336 МК України відсутні, оскільки ним не здійснювалося відчудження вказаних транспортних засобів та він не допускав зазначених порушень. Також представники посилались на Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року по справі № 2а-0470/4507/12, яким скасовано податкові повідомлення № 62 та 63 форми «Р»від 02.04.2012 які були видані на підставі вищезазначеного Акту від 07.03.2012 № 07/12/110050000/0032633593. У вказаному рішенні судом встановлено фактичні обставини які суперечать фактам викладеним у поданні.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, суд вважає за необхідне направити адміністративну справу у відношенні ОСОБА_5 про порушення митних правил передбачених ст.336 МК України, в Дніпропетровську митницю для проведення додаткової перевірки з наступних підстав:

Судом дійсно було встановлено, що в матеріалах адміністративної справи, які надійшли на адресу суду з Дніпропетровської митниці є ряд невідповідностей.

Так, у вказаному поданні йдеться про те, що ТОВ „ТЕХНОГРАД" не виконало зазначених вимог Закону України від 07.12.2000 № 2134-111 „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо регулювання ринку автомобілів в Україні", що спричинило несплату до бюджету податків і зборів (обов'язкових платежів) у сумі 28 785 грн., а тому ОСОБА_5 в порушення норм Митного Кодексу України розпоряджався вказаним автомобілем, однак в матеріалах справи відсутні жодні дані про Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року по справі № 2а-0470/4507/12 за позовом ТОВ «Техноград»до Дніпропетровської митниці про скасування податкових повідомлень форми «Р»в якому судом встановлено, що відчуження автомобілю „MAZDA CX-7", 2006 року випуску, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2, вартістю 95 950 грн. не відбувалося, оскільки при укладанні договорів оренди до наймача автотранспортних засобів не перейшло право власності, а право володіння, користування та відчудження орендавця на це майно не припинилося.

Крім того у вказаному рішенні встановлено, що автомобіль „MAZDA CX-7", 2006 року випуску, кузов № НОМЕР_1, двигун № НОМЕР_2 є внеском іноземного інвестора до статуту фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а тому вказане майно звільняється від обкладення митом.

Враховуючи все наведене вище, вважаю, що справу слід повернути Дніпропетровській митниці для додаткової перевірки в ході якої слід встановити відповідність фактів встановлених в Акті від 07.03.2012 № 07/12/110050000/0032633593, протоколі про порушення митних правил від 26.04.2012 року № 0215/110000001/12 та поданні, з врахуванням наявності Постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року по справі № 2а-0470/4507/12, що надасть можливість чітко кваліфікувати вчинене порушення, або взагалі його наявність.

Вважаю доцільним встановити строк проведення перевірки -два місяці.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 391 МК України, ст.ст. 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу у відношенні ОСОБА_5 за ст. 336 Митного кодексу України направити до Дніпропетровської митниці для належного оформлення та проведення додаткової перевірки.

Суддя Ф.Ф. Маймур