Постанова № 24487797, 09.04.2012, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

01601, м.Київ, пров. Рильський, 8 т. (044) 278-46-14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.04.2012 № 15/5026/2088/2011

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Мальченко А.О.

суддів: Гаврилюка О.М.

Майданевича А.Г.

при секретарі судового засідання: Верещаку Д.П.,

розглянувши апеляційну скаргу приватного підприємства «АЛЬП-КОМ»

на рішення

господарського суду Черкаської області

від

28.10.2011 року

у справі

№ 15/5026/2088/2011 (суддя - Потапенко В.В.)

за позовом

Черкаської міської ради, м. Черкаси,

до

приватного підприємства «АЛЬП-КОМ», м. Черкаси,

про

стягнення 492 800,61 грн.,

за участю представників:

від позивача: не з'явився,

від відповідача: не з'явився,

Черкаська міська рада звернулась до господарського суду Черкаської області з позовом до приватного підприємства «АЛЬП-КОМ» (надалі - ПП «АЛЬП-КОМ») про стягнення орендної плати в сумі 475 989,78 грн. та 16 810,83 грн. пені у зв'язку з неналежним виконанням зобов'язань за договором оренди землі від 04.08.2008 року.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 28.10.2011 року у справі № 15/5026/2088/2011 позов задоволено повністю. Стягнуто з ПП «АЛЬП-КОМ» на користь міського бюджету м. Черкаси через Черкаську міську раду заборгованість по орендній платі за період з 01.03.2010 року по 31.07.2011 року 475 989,78 грн., пеню 16 810,83 грн. та судові витрати.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, ПП «АЛЬП-КОМ» звернулось до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Черкаської області від 28.10.2011 року у справі № 15/5026/2088/2011 та відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Обгрунтовуючи підстави звернення з апеляційною скаргою, скаржник посилається на порушення та неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.02.2012 року апеляційну скаргу прийнято до апеляційного провадження, розгляд справи призначено на 01.03.2012 року.

В судовому засіданні 01.03.2012 року в порядку статті 77 ГПК України розгляд справи був відкладений до 19.03.2012 року через нез'явлення уповноважених представників сторін.

19.03.2012 року в судовому засіданні представник скаржника доводи апеляційної скарги підтримав повністю, просив скаргу задовольнити повністю, а рішення суду скасувати та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову у зв'язку з безпідставністю; представник позивача проти доводів апеляційної скарги заперечив, вважає рішення законним та обґрунтованим, просив відмовити у задоволенні апеляційної скарги та залишити рішення суду першої інстанції без змін.

19.03.2012 року та 05.04.2012 року в судових засіданнях оголошувались перерви до 05.04.2012 року та 09.04.2012 року відповідно.

В судове засідання 09.04.2012 року представники сторін не з'явились.

Враховуючи, що учасники судового процесу були належним чином повідомлені про місце та час розгляду апеляційної скарги, а уповноважені представники сторін надали свої пояснення у попередньому судовому засіданні, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу у відсутність сторін, за наявними матеріалами справи.

09.04.2012 року в судовому засіданні колегією суддів було оголошено вступну та резолютивну частини постанови господарського суду апеляційної інстанції.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні у справі матеріали та проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія Київського апеляційного господарського суду дійшла висновку про обґрунтованість апеляційної скарги та наявність підстав для скасування рішення суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як вірно встановлено місцевим господарським судом та вбачається з матеріалів справи, 29.07.2008 року рішенням четвертої сесії Черкаської міської ради № 4-653 "Про надання приватному підприємству „АЛЬП-КОМ" земельної ділянки в оренду по вул. Сумгаїтській, 15" вирішено надати відповідачу в оренду на 49 років земельну ділянку площею 24 658 кв.м. (без права передачі в суборенду) під розташування торгового комплексу за рахунок землекористування Громадського об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів площею 19 117 кв.м. та земель Черкаської міської ради площею 5 541 кв.м. Одночасно ПП „АЛЬП-КОМ" зобов'язано замовити перенесення проекту відведення земельної ділянки в натуру (на місцевість), укласти з Черкаською міською радою договір оренди землі та провести дії по його державній реєстрації.

Пунктом 6 вищевказаного рішення ухвалено припинити Громадському об'єднанню громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів право користування земельною ділянкою площею 19 117 кв.м. по вул. Сумгаїтській, 15, а Управлінню земельних ресурсів у місті Черкаси Черкаської області та Черкаській регіональній філії ДП "Центр ДЗК" при Держкомземі України доручено внести відповідні зміни до земельно-облікових документів (пункт 7 рішення).

04.08.2008 року, на підставі вищевказаного рішення, Черкаською міською радою (орендодавець) та ПП „АЛЬП-КОМ" (орендар) був укладений договір оренди землі, зареєстрований Черкаською регіональною філією ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України" 12.09.2008 року за № 040877500245.

Згідно пунктів 1, 2 договору орендодавець на підставі рішення Черкаської міської ради від 29.07.2008 року № 4-653 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку площею 24 685 кв., що за цільовим призначенням відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови, яка знаходиться в м. Черкаси, по вул. Сумгаїтська, 15, під розташування торгового комплексу.

За функціональним використанням земельна ділянка відноситься: на період будівництва - до категорії земель, зайнятих поточним та відведених під майбутнє будівництво; після завершення будівництва - до категорії земель комерційного використання.

Земельна ділянка вільна від забудови (п.3 договору).

У відповідності до п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки становить: на період нормативного терміну будівництва об'єкта - 1 218 105,00 грн.; земель комерційного використання - 6 090 279,0 грн.

Згідно п. 9 договору, за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі. Річна орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється: на нормативний термін будівництва об'єкту (не більше ніж на 2 роки), але не пізніше вводу об'єкту в експлуатацію, - у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки та на час укладання договору становить 36 543,00 грн.; на землі комерційного використання - у розмірі 7 % від її нормативної грошової оцінки і на час укладання договору становить 17,29 грн. за 1 кв.м. (тобто 426 336,82 грн. у рік або 35 528,07 грн. у місяць).

Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним (пункт 11 договору).

Частиною 2 пункту 13 договору сторони передбачили, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, а також у разі будь-яких змін Черкаською міською радою розмірів орендної плати, що діють у м. Черкаси, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору.

01 січня 2009 року та 01 січня 2010 року вартість земельної ділянки уточнена на коефіцієнт індексації, відповідно на 1,152 та 1,059, що передбачено ст. 21 Закону України "Про оренду землі", а також частиною 2 п. 13 договору.

Пунктом 14 договору передбачено, що за несвоєчасне внесення орендної плати стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.

Вирішуючи спір, місцевий господарський суд виходив з того, що в період з 01.03.2010 року по 12.09.2010 року (закінчення нормативного терміну будівництва) нарахування відповідачеві орендної плати здійснювалось, виходячи з 3 % від грошової оцінки земельної ділянки вартістю 128 105,00 грн., тобто у розмірі 3 715,11 грн. щомісячно, а в період з 13.09.2010 року по 31.07. 2011 року, - виходячи з 7 % від грошової оцінки земельної ділянки вартістю 6 090 279,00 грн., тобто у розмірі 43 343,11 грн. щомісячно.

Оскільки відповідач взяті на себе зобов'язання по сплаті орендної плати за користування земельною ділянкою не виконав, чим порушив положення статей 525, 526 Цивільного кодексу України, частини 1 статті 193 Господарського кодексу України, суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з останнього на користь позивача заборгованості по орендній платі, нарахованої за період з 01.03.2010 року по 31.07.2011 року в сумі 475 989,78 грн. та пені в сумі 16 810,83 грн. у відповідності до п. 14 договору, а всього 492 800,61 грн.

Проте, з висновками суду першої інстанції, викладеними в рішенні господарського суду Черкаської області від 28.10.2011 року у справі № 15/5026/2088/2011 погодитись не можна, так як вони є помилковими, не відповідають фактичним обставинам справи та вимогам закону.

Як вбачається з матеріалів справи та доданих до апеляційної скарги документів, 15.05.2001 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради прийнято рішення №484 «Про надання права користування земельною ділянкою Громадському об'єднанню громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів».

На підставі вказаного рішення 13.06.2001 року , тобто до укладення сторонами у справі договору оренди землі від 04.08.2008 року, виконавчим комітетом Черкаської міської ради та Громадським об'єднанням громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів було укладено договір на право тимчасового користування землею, згідно п.1.1 якого виконавчий комітет Черкаської міської ради надає, а Громадське об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів приймає у тимчасове користування строком на 10 років земельну ділянку загальною площею 1,9309 га по вул. Сумгаїтській, 15 в м. Черкаси.

Даний договір був зареєстрований 13.06.2001 року у книзі записів договорів на право тимчасового користування землею за № 2498.

Громадське об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, вважаючи своє право на користування земельною ділянкою порушеним, звернулось до господарського суду Черкаської області з позовом до Черкаської міської ради, третя особа - ПП «Альп-Ком» про визнання незаконним та скасування рішення Черкаської міської ради від 29.07.2008 року № 4-639 «Про відміну рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.05.2001 року № 848 «Про надання права користування земельною ділянкою Громадському об'єднанню громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів».

Рішенням господарського суду Черкаської області від 23.09.2009 року у справі № 09-13/1873 позов Громадського об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів задоволено повністю, вищевказане рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 15.05.2001 року № 848» визнано незаконним і скасовано.

Відтак, користування Громадським об'єднанням громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів земельною ділянкою загальною площею 1,9117 га по вул. Сумгаїтській, 15 в м. Черкаси до 13.06.2011 року ( до дати закінчення строку дії договору) було правомірним.

Оскільки на новий строк договір на право тимчасового користування спірною земельною ділянкою Громадським об'єднанням громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів не поновлювався, 16.06.2011 року ПП «Альп-ком» звернулось до попереднього орендаря з письмовою вимогою від 15.06.211 року за № 5-06/2011-юр про негайну передачу Приватному підприємству «Альп-Ком» земельної ділянки площею 19117 кв.м. по вул. Сумгаїтській, 15 в м. Черкаси, яка була залишена Громадським об'єднанням громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів без виконання, що підтверджується наданим скаржником актом від 16.06.2011 року, складеним представником ПП «Альп-Ком» ОСОБА_3, представником Черкаської міської ради ОСОБА_4 та дільничним інспектором Соснівського РВ УМВС України в Черкаській області ОСОБА_5

Водночас, апеляційним господарським судом встановлено, що рішенням господарського суду Черкаської області від 15.03.2012 року у справі № 07-/5026/1984/2011 за позовом ПП «Альп-Ком» до Громадського об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, третя особа на стороні позивача - Черкаська міська рада про витребування земельної ділянки, задоволено позов та витребувано у Громадського об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів із незаконного володіння та користування земельну ділянку площею 19117 кв.м., яка знаходиться по вул. Сумгаїтській, 15 в м. Черкаси.

Отже, лише з моменту ухвалення вищевказаного судового рішення порушення прав ПП «Альп-Ком» як землекористувача спірної земельної ділянки площею 19117 кв.м. з боку Громадського об'єднання громадян Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів, вважається усунутим.

Вищенаведені обставини дають підстави вважати, що фактичної передачі земельної ділянки відповідачеві не відбулося, а тому колегія суддів ставиться критично до акту прийому-передачі земельної ділянки від 12.09.2008 року, на який посилається позивач у справі.

Що ж стосується надання відповідачеві в оренду частини земельної ділянки по вул. Сумгаїтській, 15 в м. Черкаси площею 5541 кв.м. з земель Черкаської міської ради, слід зазначити наступне.

Представник скаржника в судовому засіданні пояснив, що ПП «Альп-Ком» земельною ділянкою площею 5541 кв.м. користуватись не має змоги через її самовільне зайняття ТОВ «Фаворит 2014».

Як вбачається з представлених апелянтом доказів, ПП «Альп-Ком» зверталось до Головного управління Держкомзему у Черкаській області з заявою щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства на земельній ділянці, розташованій по вул. Сумгаїтській, 15 в м. Черкаси, яка знаходиться у користуванні відповідача на правах оренди.

З відповіді начальника Управління контролю за використанням та охороною земель в Черкаській області від 02.04.2012 року за № 78/04-12, адресованої ПП «Альп-Ком» слідує, що інспекторами відділу державного контролю за використанням та охороною земель міськрайонного управління Держкомзему у м. Черкаси та Черкаському районі у липні 2010 року проводилась виїзна перевірка, за результатами якої встановлено факти порушення ТОВ «Фаворит 2014» земельного законодавства на частині земельної ділянки площею ,5691 га, а саме, самовільне зайняття вказаним товариством означеної земельної ділянки у вигляді паркування великовантажних автомобілів.

Хоча у відповідності до статті 18 Закону України «Про оренду землі» договір оренди набирає чинності після його державної реєстрації, однак, судова колегія погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що відповідач не мав можливості користуватись орендованою земельною ділянкою з незалежних від нього обставин, а тому висновок місцевого господарського суду про порушення відповідачем вимог статті 193 Господарського кодексу України, як ухилення від належного виконання договірних зобов'язань по сплаті орендної плати за землю, є помилковим.

Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України, у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Додаткові докази приймаються судом, якщо заявник обґрунтував неможливість їх подання суду першої інстанції з причин, що не залежали від нього. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Приймаючи до уваги встановлені під час апеляційного розгляду справи № 15/5026/2088/2011 32/109 обставини, колегія суддів, користуючись правами суду першої інстанції, дослідивши всі обставини справи в сукупності, надавши їм належну юридичну оцінку, дійшла висновку, що позивач належними та допустимими доказами не довів факту порушення відповідачем свого права.

В апеляційній скарзі скаржник також наголосив на порушення судом першої інстанції норм процесуального права при розгляді даної справи у відсутність відповідача, який не був повідомлений належним чином про дату, місце та час розгляду такої справи, оскільки повідомлення сторони вважається неналежним, якщо ухвалу, в якій зазначено час і місце розгляду справи надіслано з порушенням вимог статті 87 Господарського процесуального кодексу України.

З копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців слідує, що місцезнаходження юридичної особи - ПП «Альп-Ком» є адреса: м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 72, кв. 152.

За таких обставин, враховуючи дотримання місцевим судом вимог щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце розгляду справи, а також те, що до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, підстав вважати, що місцевим судом при винесенні рішення порушено відповідні норми процесуального права, колегія апеляційного господарського суду не вбачає.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно з ч. 1 ст. 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Господарський суд, в силу частини 1 статті 43 Господарського процесуального кодексу України, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Підставами для скасування або зміни рішення місцевого господарського суду, у відповідності до частини 1 статті 104 Господарського процесуального кодексу України, є, зокрема, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків, викладених у рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи.

З огляду на встановлене, судова колегія находить апеляційну скаргу відповідача обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Черкаської області від 28.10.2011 року у справі № 15/5026/2088/2011 - скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог повністю.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, зважаючи на скасування апеляційним господарським судом рішення місцевого господарського суду, колегія суддів вважає за необхідне провести перерозподіл судових витрат.

Керуючись статтями 41, 43, 79 86, 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу приватного підприємства «Альп-Ком» на рішення господарського суду Черкаської області від 28.10.2011 року у справі № 15/5026/2088/2011 задовольнити.

2. Рішення господарського суду Черкаської області від 28.10.2011 року у справі № 15/5026/2088/2011 скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Черкаської міської ради відмовити повністю.

4. Стягнути з Черкаської міської ради (18000, м. Черкаси, вул. Вишневецького Б., 36, код ЄДРПОУ 25212542) на користь приватного підприємства «Альп-Ком» (м.Черкаси, вул. Орджонікідзе, 72, кв. 152, код ЄДРПОУ 35493159) 4 928,01 грн. (Чотири тисячі дев'ятсот двадцять вісім гривень 01 копійку) судового збору за подачу апеляційної скарги.

5. Доручити господарському суду Черкаської області видати накази.

6. Матеріали справи № 15/5026/2088/2011 повернути до господарського суду Черкаської області.

Головуючий суддя Мальченко А.О.

Судді Гаврилюк О.М.

Майданевич А.Г.