Постанова № 24480853, 11.05.2012, Кадіївський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Стахановський міський суд Луганської області)

Справа № 2-а-205/12/1231

Провадження №2-а/1231/3275/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2012 року Стахановський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді: Юрченко І.М.

при секретарі: Поляруш Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Стахановського міського суду Луганської області адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Звертаючись до суду з уточненим адміністративним позовом позивач зазначив, що на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення перебувала ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, як отримувач державної допомоги одиноким матерям на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до ст.33 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» № 2811-ХІІ від 21.11.1993 р. Допомога призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, - до досягнення дитиною 18-ти років (учням вищих навчальних закладів - до 23-х років)

Згідно вищевказаного закону, у розмірах та порядку, передбаченому Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001р. «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, на підставі заяви від 21.01.2008р. гр. ОСОБА_1 було призначено допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_2 на період: з 01.01.2008р. по 31.12.2025р.

31.08.2011р. до УПСЗН надійшло повідомлення Притулку для дітей Служби у справах дітей Стахановської міської ради за № 234 від 18.08.2011р., згідно з яким ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває в притулку з 18.08.2011р. Також зазначено, що ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав у відношенні малолітньої ОСОБА_2 з 01.04.2010р. Цей факт також підтверджується Рішенням апеляційного суду Луганської області № 22ц-422/10р. від 01.04.2010р.

16.11.2011р. ОСОБА_2 була визнана такою, що втратила статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв'язку з передачею дитини усиновлювачам.

Згідно частини 1 ст. 18-4 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»виплата допомоги припиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав. Припинення виплати допомоги здійснюється на підставі відомостей про обставини, зазначені у частині першій цієї статті, з місяця, що настає за місяцем, в якому було виявлено зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу, тому, рішенням управління виплату допомоги ОСОБА_1 було припинено з 01.08.2011 р. та сума надмірно отриманих заявницею коштів за період з 01.05.2010 р. по 31.07.2011 р. складає 3598,80 грн.

Відповідача було попереджено про необхідність повідомити орган, що призначає допомогу, про всі обставини, які впливатимуть на призначення допомоги, про що свідчать особисті пояснення ОСОБА_1, однак відповідачем не повідомлено про це органи УПСЗН.

16.12.2011р. Управління звернулось до ОСОБА_1 з проханням повернути виплачену надміру допомогу, однак, до цього часу на розрахунковий рахунок управління сума переплати не надходила.

На підставі зазначеного позивач просив стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН Стахановської міської ради 3598,80 грн.; суму державної допомоги одинокої матері у розмірі 3598,80 грн. перерахувати на розрахунковий рахунок № 35412017000088 ГУДКУ в Луганській обл. МФО 804013 код 03196788.

В судове засідання позивач не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності, на заявлених вимогах наполягав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (ар.с.24), про причини неявки суд не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи, про розгляд справи за його відсутності, або заперечення на позов не надав.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ст.11 КАС України розгляд справи і рішення по справі здійснюються на засадах змагальності сторін, свободи в наданні доказів ними суду своїх доказів та в доведеності перед судом їх переконливості. Згідно із ст.71 КАС України кожна сторона повинна доказати ті обставини, на яких базуються її вимоги та заперечення.

Вивчивши доводи позивача, дослідивши письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив наступні обставини справи та відповідні ним правовідносини.

У судовому засіданні встановлено таке:

- Відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 її матір'ю зазначена ОСОБА_1 (ар.с.6)

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1, перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення як отримувач державної допомоги одиноким матерям на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до ст.33 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»№ 2811-ХІІ від 21.11.1993р. Допомога призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, - до досягнення дитиною 18-ти років (учням вищих навчальних закладів - до 23-х років)

- На підставі особистої заяви відповідачки від 21.01.2008р.(ар.с.7), гр. ОСОБА_1 було призначено допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_2 на період: з 01.01.2008р. по 31.12.2025р.

- Згідно з повідомленням Притулку для дітей Служби у справах дітей Стахановської міської ради за № 234 від 18.08.2011р. (ар.с.8), яке надійшло до УПСЗН 31.08.2011р., зазначено, що ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, перебуває в притулку з 18.08.2011р. Також зазначено, що ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав у відношенні малолітньої ОСОБА_2 з 01.04.2010р.

- Факт того, що ОСОБА_1 позбавлена батьківських прав у відношенні малолітньої ОСОБА_2 з 01.04.2010р. також підтверджується Рішенням апеляційного суду Луганської області № 22ц-422/10р. від 01.04.2010р.(ар.с.19-20)

- Відповідно до рішення виконавчого комітету Стахановської міської ради від 16.11.2012року №642 (ар.с.10), 16.11.2011р. ОСОБА_2 була визнана такою, що втратила статус дитини, позбавленої батьківського піклування, у зв'язку з передачею дитини усиновлювачам.

Відповідача було попереджено про необхідність повідомити орган, що призначає допомогу, про всі обставини, які впливатимуть на призначення допомоги, про що свідчать особисті пояснення ОСОБА_1 (ар.с.7), однак відповідачем не повідомлено про це органи УПСЗН.

Згідно частини 1 ст. 18-4 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»виплата допомоги припиняється у разі позбавлення отримувача допомоги батьківських прав. Припинення виплати допомоги здійснюється на підставі відомостей про обставини, зазначені у частині першій цієї статті, з місяця, що настає за місяцем, в якому було виявлено зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу, тому, рішенням управління виплату допомоги ОСОБА_1 було припинено з 01.08.2011 р. та сума надмірно отриманих заявницею коштів за період з 01.05.2010 р. по 31.07.2011 р. складає 3598,80 грн.

Згідно з копією листа УПСЗН від 16.12.2011р. №5989, 16.12.2011р. Управління звернулось до ОСОБА_1 з проханням повернути виплачену надміру допомогу за період з 01.05.2010 р. по 31.07.2011 р. в сумі 3598,80 грн. (ар.с.9).

Згідно ст. 22 ЗУ «Про державну допомогу сім' ям з дітьми»та абз. другому п. 49 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім'ям з дітьми «Одержувач державної допомоги зобов'язаний повідомити органи, що призначають допомогу, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплаченої надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів зі свідомо неправдивими відомостями, приховування обставин, що впливають на призначення та виплату державної допомоги), стягуються згідно із законом.»

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. Керуючись ст.ст. 2, 17-18, 99,100, 158-163, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Стахановської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення державної допомоги, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН Стахановської міської ради 3598,80 грн.

Суму державної допомоги одинокої матері у розмірі 3598,80 грн. перерахувати на розрахунковий рахунок № 35412017000088 ГУДКУ в Луганській обл. МФО 804013 код 03196788.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Стахановський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, складеної у повному обсязі.

Суддя