Постанова № 24445829, 29.05.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2012 р. Справа № 2a-1870/1856/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

суддів -Кунець О.М., Опімах Л.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2а-1870/1856/12

за позовом Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України

до Кредитної спілки "Злата-М"

про стягнення фінансових санкцій ,-

В С Т А Н О В И В:

Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України (далі по тексту - позивач) звернулась до суду з позовом до Кредитної спілки "Злата-М" (далі по тексту - відповідач), в якому просить суд:

- стягнути з відповідача заборгованість зі сплати фінансових санкцій в розмірі 2550,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 25.10.2011 р. для проведення планової інспекції Кредитної спілки "Злата-М" інспекційною групою позивача здійснено вихід за адресою: м. Охтирка, вул. Ярославського, 19. За результатами перевірки складено акт про ненадання відповідачем документів, які вимагалися для інспекції від 27.10.2011 р. № 889/42.

11.11.2011 р. за порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», на підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем прийнято постанову №889/42 про застосування до відповідача заходу впливу у вигляді штрафу у розмірі 850,00грн. та зобов'язано повідомити до 23.12.2011 р. про його сплату.

З метою перевірки виконання застосованих до відповідача заходів впливу проведено перевірку, за результатами якої складено акт №889/42фм від 27.10.2011 р. про ненадання відповідачем документів, які вимагалися для інспекції.

11.11.2011 р. за порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», на підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем прийнято постанову №889/42фм про застосування до відповідача заходу впливу у вигляді штрафу у розмірі 1700,00грн. та зобов'язано повідомити до 23.12.2011 р. про його сплату.

Однак штраф залишається не сплачений.

Представники сторін у судове засідання не з'явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача надано клопотання про розгляд справи за його відсутності, представник відповідача клопотання про розгляд справи за його відсутності не надав, про причини неявки до суду не повідомив.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 25.10.2011 р. для проведення планової інспекції Кредитної спілки "Злата-М" інспекційною групою позивача здійснено вихід за адресою: м. Охтирка, вул. Ярославського, 19. За результатами перевірки 27.10.2011 р. складено акт № 889/42 про ненадання відповідачем документів, які вимагалися для інспекції (а.с. 14-15).

11.11.2011 р. за порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», на підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем прийнято постанову №889/42 про застосування до відповідача заходу впливу у вигляді штрафу у розмірі 850,00грн. та зобов'язано повідомити до 23.12.2011 р. про його сплату (а.с.19).

З метою перевірки виконання застосованих до відповідача заходів впливу проведено перевірку, за результатами якої складено акт №889/42фм від 27.10.2011 р. про ненадання відповідачем документів, які вимагалися для інспекції (а.с. 16-18).

11.11.2011 р. за порушення відповідачем вимог Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг», на підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем прийнято постанову №889/42фм про застосування до відповідача заходу впливу у вигляді штрафу у розмірі 1700,00грн. та зобов'язано повідомити до 23.12.2011 р. про його сплату (а.с. 20).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст.30 Закону України «Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг» уповноважений орган має право проводити в межах своїх повноважень перевірку (інспекцію) діяльності учасників ринків фінансових послуг (крім споживачів фінансових послуг), їх афілійованих та споріднених осіб.

Статтею 39 вищезазначеного Закону передбачено, що у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 40 національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, може накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону; а саме:

- неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо недостовірної інформації - у розмірі від 100 до 2000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п. 2 ч.1 ст. 41 );

- ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпорядження, рішення Уповноваженого органу про усунення порушення щодо надання фінансових послуг - у розмірі від 100 до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п. 3 ч.1 ст. 41).

Крім того, суд зазначає, що рішення позивача Кредитною спілкою "Злата-М" не оскаржувались, а тому набрали законної сили.

Сума боргу у добровільному порядку не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Кредитної спілки "Злата-М" про стягнення фінансових санкцій є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України до Кредитної спілки "Злата-М" про стягнення фінансових санкцій -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Кредитної спілки "Злата-М" (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Ярославського, 19, код 26265983) на користь державного бюджету України штраф в сумі 2550 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) О.А. Прилипчук

Судді (підпис) О.М.Кунець

(підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя О.А. Прилипчук