Постанова № 24445550, 28.05.2012, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/2306/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2012 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Білостоцького О.В.

При секретарі: Бушанському А.В.

За участю сторін:

Представника позивача: Антоненко І.І.

Представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Одеського міського центру зайнятості до закритого акціонерного товариства «Аурум»про стягнення заборгованості у сумі 44 634,19 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Одеський міський центр зайнятості (далі Одеський МЦЗ) звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до закритого акціонерного товариства «Аурум»(далі ЗАТ «Аурум») про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені у загальній сумі 44 634,19 грн. Позов обґрунтований тим, що в період з 05.03.2012 року по 07.03.2012 року в ході проведення планової перевірки ЗАТ «Аурум»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, своєчасності та повноти надання відомостей про прийняття на роботу працівників відповідно до Закону України «Про зайнятість населення»за період з 01.01.2011 року по 07.03.2012 року встановлено недоїмку зі сплати страхових внесків, що утворилась до 01.01.2011 року за попередні періоди у сумі 38 625,71 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків було нараховано пеню у розмірі 6 008, 48 грн. За результатами перевірки було складено акт № 222 від 07.03.2012 року, на підставі якого прийнято рішення від 19.03.2012 року № 3 про стягнення простроченої заборгованості та пені у загальному розмірі 44 634,19 грн. Однак відповідачем заборгованість у добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обґрунтування, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчать повідомлення про вручення повістки рекомендованим листом, а тому на підставі положень ст.ст. 33, 35, 128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Судом під час офіційного з'ясування обставин у справі встановлено наступне:

В період з 05.03.2012 року по 07.03.2012 року на підставі наказу директора Одеського МЦЗ від 21.12.2011 року № 291 (а.с. 5) відповідно до графіку перевірок (а.с. 6-7) та направлення на перевірку від 02.03.2012 року № 311 головним спеціалістом відділу взаємодії з роботодавцями Одеського МЦЗ ОСОБА_2 проведено планову перевірку ЗАТ «Аурум»з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, своєчасності та повноти надання відомостей про прийняття на роботу працівників відповідно до Закону України «Про зайнятість населення»за період з 01.01.2011 року по 07.03.2012 року.

Повідомлення № 345/02-18 про проведення перевірки було отримано головою ліквідаційної комісії ЗАТ «Аурум» Родоус С.М. 05.02.1012 року та (а.с. 8-9).

Перевіркою встановлено, що на початок перевіряємого періоду заборгованість ЗАТ «Аурум» по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, строк сплати якої не настав на 01.01.2011 року, складає 38 625,71 грн. За несвоєчасну сплату страхових внесків було нараховано пеню у розмірі 6 008, 48 грн.

За результатами перевірки складено акт перевірки № 222 від 07.03.2012 року, у висновках якого зазначено, що ЗАТ «Аурум»не сплачувались внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв'язку з чим виникла недоїмка по їх сплаті у сумі 38 625,71 грн., що привело до нарахування пені у розмірі 6 008,48 грн. Другий примірник акту був отриманий уповноваженою особою відповідача (а.с. 11-13).

19.03.2012 року директором Одеського МЦЗ прийнято рішення № 3 про стягнення із ЗАТ «Аурум»недоїмки по страховим внескам та пені у загальному розмірі 44 634,19 грн., яке було отримано керівником ЗАТ «Аурум»19.03.2012 року (а.с. 16).

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в справі письмові докази, суд дійшов висновку про необхідність задоволення позовних вимог Одеського МЦЗ з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»№ 2464-VI від 08.07.2010 року встановлено, що суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі Закон України №1533-ІІІ) (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України № 1533-ІІІ роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно п. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 року, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, суми донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Судом під час судового розгляду справи встановлено, що станом на час розгляду справи у відповідача наявна недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття у розмірі 38 625,71 грн. та пені у розмірі 6 008,48 грн., як у добровільному порядку не сплачена.

Статтею 71 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи те, що позивачем доведено, що ЗАТ «Аурум»має заборгованість перед Одеським МЦЗ у загальній сумі 44 634,19 грн., суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 122, 128, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Одеського міського центру зайнятості до закритого акціонерного товариства «Аурум» про стягнення заборгованості у сумі 44 634,19 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з закритого акціонерного товариства «Аурум» (код ЄДРПОУ 00227241) на користь Одеського міського центру зайнятості (код ЄДРПОУ 35358018) заборгованість у загальній сумі 44 634,19 грн. (сорок чотири тисячі шістсот тридцять чотири гривні дев'ятнадцять копійок); у тому числі суму недоїмки у розмірі 38 625,71 грн. (тридцять вісім тисяч шістсот двадцять п'ять гривень сімдесят одна копійка) на р/р 37170301900002, код банку 35358018, МФО 828011, одержувач: Одеський міський центр зайнятості; та пені у розмірі 6 008,48 грн. (шість тисяч вісім гривень сорок вісім копійок) на р/р 37176305900002, код банку 35358018, МФО 828011, одержувач: Одеський міський центр зайнятості.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 28 травня 2012 року.

Суддя: Білостоцький О.В.

28 травня 2012 року.