Постанова № 24426885, 29.05.2012, Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

Справа №: 1118/2355/12ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" травня 2012 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: головуючого - судді Паламарчука М.С., при секретарі Шаповал І.Ф., розглянувши в відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно отриманих коштів державної соціальної допомоги,

в с т а н о в и в :

Позивач прохає стягнути з відповідача на його користь надмірно отримані бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1200 грн.

Своє прохання мотивує тим, що в період з 01.03.2009 р. до 31.08.2009 р. відповідач отримувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям, звернувшись 18 березня 2009 р. з заявою та відповідними документами. Їй було роз'яснено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги(повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних та недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї. Середньомісячний сукупний дохід сім'ї відповідача склав 692 грн. 07 коп. Рівень забезпечення прожиткового мінімуму для сім'ї становив 1222 грн. За розрахунками позивача відповідачеві було призначено допомогу у розмірі 529 грн. 93 коп. щомісячно.

В січні 2011 року в ході перевірки достовірності наданої відповідачем інформації було встановлено, що вона приховала факт отримання нею в цей період заробітної платив в ФГ «Південне». На підставі отриманої довідки було проведено перерахунок, а саме визначено, що середньомісячний сукупний дохід сім'ї ОСОБА_1 за період з вересня 2008 року по лютий 2009 р. склав 931 грн., а отже реальний розмір допомоги повинен становити 290 грн.

В зв'язку з цим за період з 01.03.2009 р. до 31.08.2009 р. виникла переплата державної соціальної допомоги в розмірі (529,93 грн. - 290,90 грн.) х 6 міс. = 1434 грн. 18 коп.

Позивачем було письмово повідомлено відповідача про виявлену переплату, її розмір та запропоновано вирішити питання повернення цих коштів у термін до 18 березня 2011 р. Отримавши повідомлення, вона зобов'язалася надмірно нараховані кошти сплатити у зазначений у повідомленні термін. В березні 2011 р. відповідач звернулася з заявою щодо продовження терміну сплати надмірно нарахованих коштів. Враховуючи скрутне матеріальне становище відповідача термін було продовжено до 18 червня 2011 р. В травні 2011 р. відповідачем було сплачено 234,18 грн. В червні 2011 р. за заявою відповідача термін повернення коштів був продовжений до 20 вересня 2011 р. Проте до цього часу відповідачем не вчинено жодних дій щодо вирішення питання повернення коштів. Відповідач, повідомлена належним чином, повторно не з'явилася до суду, про причини неявки не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного:

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям». Відповідно до ст. 4 цього Закону допомога призначається за заявою уповноваженого представника сім'ї. До заяви про надання державної соціальної допомоги додаються: документ, що посвідчує особу; довідка про склад сім'ї; декларація про доходи та майно осіб, які входять до складу сім'ї (в декларацію не включаються державна соціальна допомога, призначена відповідно до цього Закону; нарахована субсидія за спожиті житлово-комунальні послуги; сплачені членами сім'ї аліменти); довідка про наявність та розмір земельної частки (паю). Порядок призначення та виплати державної соціальної допомоги встановлюється Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 5 вказаного Закону розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім'ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім'ї. Постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. N 250 був затверджений «Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям». Пунктами 27 та 28 цього Положення передбачено, що контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган праці та соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів. Якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та

соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї;

повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

З наданих позивачем доказів вбачається, що відповідач для призначення допомоги подала довідку сільської ради про те, що вона не працює,трудового стажу не має. В своїй заяві від 18.03.2009 р. вона також зазначила, що попереджена про наслідки надання недостовірної інформації для призначення допомоги. На підставі цих документів та з врахуванням сукупного доходу сім'ї за 6 місяців, що передували місяцю звернення за допомогою, позивачем було визначено середньомісячний дохід сім'ї 4152,44 грн. : 6 = 692 грн. 07 коп. Рішенням позивача сім'ї було призначено допомогу в розмірі 529 грн. 93 коп. щомісячно на період з 01.03 до 31.08.2009 р. В січні 2011 р. під час перевірки достовірності наданих відповідачем даних було встановлено, що відповідач приховала факт її працевлаштування в ФГ «Південне» з 12.09 до 02.11.2008 р. і отримання нею за цей період 1434 грн. 18 коп. заробітної плати. В зв'язку з чим було зроблено перерахунок щомісячних сукупного доходу сім'ї та соціальної допомоги, яку необхідно було призначити: 5586,62 грн. : 6 = 931,10 грн. і 1222 грн. - 931 грн. 10 коп. = 290,90 грн. Відповідач 24.01.2011 р. була повідомлена під розписку про необхідність повернути зайво отримані кошти в сумі 1434 грн. 18 коп. до 18.03.2011 р. За заявами відповідача строки повернення зайво отриманих коштів переносилися. Останнім терміном було встановлено 20.09.2011 р. Але за весь період вона повернула лише 234 грн. 18 коп. Тому стягненню на користь позивача підлягають 1434 грн. 18 коп. - 234 грн. 18 коп. = 1200 грн.

Також з відповідача на користь позивача необхідно стягнути витрати по направленню документів адміністративного позову в розмірі 14 грн. 88 коп. та судовий збір на користь держави в сумі 107 грн. 30 коп.

Керуючись статями 4, 5, 6, 8 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», пунктами 27, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям; статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської районної державної адміністрації (р/р 35410011001817 в ГУ ДКСУ в Кіровоградській обл., МФО 823016, код 03197813) надмірно отримані бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям у сумі 1200 грн. та судові витрати в сумі 14 грн. 88 коп., всього 1214 (одна тисяча двісті чотирнадцять) грн. 88 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 107 грн. 30 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Олександрійський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя