Рішення № 24388701, 24.05.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 20/27/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.12 Справа № 5009/1139/12

м. Запоріжжя За позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська,25)

до Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1)

про стягнення суми 6480,58 грн.

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від позивача -не з'явився; ОСОБА_2 (довіреність №167 від 24.05.2011р.,

у судовому засіданні 27.04.2012р.);

Від відповідача -не з'явився;

СУТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про стягнення з відповідача 6480,58 грн. боргу за електроенергію, спожиту шляхом підключення струмоприймачів кіоску за адресою: АДРЕСА_2 поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку, про що складено акт №00007488 про порушення Правил користування електричною енергією від 25.10.2011р.

Ухвалою суду від 27.03.2012р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі №5009/1139/12, справі присвоєно номер провадження 20/27/12, судове засідання призначено на 18.04.2012р. На підставі ст.77 ГПК України розгляд справи відкладався на 27.04.2012р., потім -на 24.05.2012р. Справу розглянуто 24.05.2012р., оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, які мотивовано наступним. 25.10.2011р. під час перевірки об'єкту за адресою: АДРЕСА_2, який належить відповідача -ПП ОСОБА_1 представниками енергопостачальної організації було виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення до електричної мережі поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Отже, було виявлено самовільне підключення до електромережі, тобто бездоговірне споживання електричної енергії. Зазначена недоврахована електрична енергія є майном, безпідставно набутим відповідачем за рахунок позивача. У зв'язку з виявленим порушенням ПКЕЕ в присутності відповідача було складено Акт №00007488 від 25.10.2011р. На засіданні комісії з розгляду актів про порушення, яке відбулось 03.11.2011р., відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р. здійснено розрахунок вартості недоврахованої електроенергії, спожитої у кількості 6463 кВт/год на суму 6480,58 грн. Рішення комісії, оформлене протоколом, а також розрахунок та рахунок на сплату вручено відповідачу, який був присутній на засіданні. До теперішнього часу відповідач оплату виставленого рахунку не здійснив, рішення комісії не оскаржив. На підставі ст.ст.11,15,16,509,525,526,1212,1213 ЦК України, ст.ст.20,173-175,193 ГК України, Закону України "Про електроенергетику", Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №28 від 31.07.1996р., Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006р., просить позов задовольнити.

У судове засідання 24.05.2012р. представник позивача не з'явився, через канцелярію суду отримано заяву, згідно з якою позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить розглянути справу без участі представника позивача.

Відповідач у судові засідання не з'являвся, заперечень по суті спору та витребувані судом документи не надав. Про місце і час проведення судових засідань відповідач повідомлявся належним чином. Ухвали про порушення провадження у справі та відкладення її розгляду направлялися на адресу відповідача, зазначену у позовній заяві та Спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Будь-яких заяв або клопотань від відповідача не надходило.

Згідно з п.п.3.9.1, 3.9.2 пункту 3.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК. За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору.

Суд визнав можливим розглянути справу у відсутність сторін за наявними в ній матеріалами, оригінали яких оглянуті в судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача у попередніх судових засіданнях, суд

ВСТАНОВИВ:

Статтею 26 Закону України "Про електроенергетику", пунктами 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.1996р. №28 (в редакції згідно зі змінами, внесеними постановою НКРЕ №105 від 04.02.2010, яка діяла на момент складення акту) встановлено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Відповідно до ст.27 Закону України "Про електроенергетику" порушення правил користування енергією є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Із матеріалів справи слідує, що 25.10.2011р. представниками Запорізьких міських електричних мереж ВАТ "Запоріжжяобленерго" у присутності споживача складено Акт про порушення №00007488, згідно з яким перевіркою встановлено, що ПП ОСОБА_1 здійснено підключення струмоприймачів об'єкту (кіоску), розташованого за адресою: АДРЕСА_2, до електричної мережі поза розрахунковим приладом обліку електричної енергії без порушення схеми обліку по мережі 220 Вт. Акт міститься відмітку про його вручення ПП ОСОБА_1 25.10.2011р. під підпис. В акті зазначено про час та місце проведення засідання комісії постачальника електроенергії з його розгляду, а саме: 03.11.2011р. за адресою: вул.Волгоградська, 25, к.306 -13-00. Додатком до акта про порушення є схема самовільного підключення.

Пунктом 1.2 Правил визначено, що недоврахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до п.10.2. Правил користування електричною енергією Споживач електричної енергії зобов'язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (пункт 10.2 доповнено підпунктом 27 згідно з Постановою НКРЕ №105 від 04.02.2010).

Згідно з п.8.1 Правил постачальник електричної енергії має право: на отримання від споживача своєчасної оплати за електричну енергію та інших платежів відповідно до умов договору та законодавства України; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Пунктом п.6.41 вказаних Правил встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Відповідно до п.6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії.

У порушення вищеперелічених вимог відповідача -ПП ОСОБА_1 здійснила самовільне підключення та бездоговірне споживання електричної енергії, про що було складено Акт порушень Правил користування електричною енергією № 00007488 від 25.10.2011р., відповідача запрошено до Запорізьких міських електричних мереж на комісію з розгляду актів.

На підставі Акту № 00007488 згідно з Методикою на засіданні комісії з розгляду актів визначено розмір недоврахованої електроенергії за період з 02.08.2011р. по 25.10.2011р., який складає 6463 кВт/год на суму 6480,58 грн. Рішення комісії оформлено протоколом від 03.11.2011р.При цьому при визначенні періоду враховано Акт №100/9 візульного зняття показів розрахункових засобів обліку від 02.08.2011р. на об'єкті споживача, до якого відповідач самовільно підключив електричні мережі.

Згідно з п.п.1,2 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією", затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006р. №782/12656 (далі -Методика) вона застосовується постачальником електричної енергії за регульованим тарифом (електропередавальною організацією) (далі - енергопостачальник) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електричною енергією та/або виявлення фактів крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення, зокрема, таких порушень ПКЕЕ як: підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії без порушення схеми обліку. Обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури (пункт 2.2).

Згідно з п.2.9 Методики у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 7 пункту 2.1 цієї Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п), кВт.год), розраховується за формулою (2.7) Методики, яка наведена в п.2.6. Кількість днів у періоді, за який здійснюється перерахунок, визначається за формулою (2.6) Методики.

Кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п.6.43. Правил).

Протокол засідання комісії, розрахунок по акту № 00007488 та рахунок №7815-АН від 03.11.2011р. на суму 6480,58 грн. 03.11.2011р. було вручено відповідачу, який був присутній на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ, про що свідчить його особистий підпис в протоколі. Протокол містить примітку з повідомленням про право оскарження рішення комісії у судовому порядку.

Згідно з ст.ст.11, 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають з договору або інших підстав, зокрема, юридичного факту, внаслідок заподіяння шкоди іншій особі, а так само внаслідок придбання або збереження майна за рахунок коштів іншої особи без достатніх підстав.

Відповідно до ст.193 ГК України, ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов'язання має виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст.ст.1212, 1213 глави 83 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Згідно з ст.ст.33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на обґрунтування своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

У Акті №00007488 від 25.10.2011р. зазначено зміст правопорушення (підключення до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку). Акт підписаний трьома представниками постачальника електричної енергії, які брали участь в контрольному огляді та особисто відповідачем, присутнім при перевірці. Відповідач своїх зауважень щодо змісту акту не зазначив, був присутній у засіданні комісії, підписав рішення комісії, оформлене протоколом від 03.11.2011р., в той же день отримав його примірник, розрахунок до нього та рахунок на оплату недоврахованої електроенергії. Оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на цей час є чинним.

Зафіксований в Акті про порушення факт набуття, збереження майна (електроенергії) без достатньої правової підстави підтверджується матеріалами справи, відповідачем не спростовано. Електрична енергія є специфічною товарною продукцією, яку неможливо повернути в натурі, отже відшкодуванню підлягає її вартість.

Доказів сплати заявленої до стягнення суми 6480,58 грн. на час розгляду справи відповідач суду не надав.

Таким чином, зазначені позивачем обставини та досліджені судом докази свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в галузі електроенергетики, а отже вимога про стягнення недоврахованої електроенергії є обґрунтованою. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, здійснений вірно.

У зв'язку з викладеним, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ст.49 ГПК України судовий збір покладається на відповідача, оскільки спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст.ст.49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання №260313141419 в ЗОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 313957) суму 6 480 (шість тисяч чотириста вісімдесят) грн. 58 коп. боргу за недовраховану електричну енергію. Видати наказ.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (69001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м.Запоріжжя, вул.Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, р/р№260030231709 у АТ "Сбербанк Росії", МФО 320627) суму 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору. Видати наказ.

Рішення підписано у повному обсязі 29.05.2012р.

Суддя Л.П.Гандюкова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання у повному обсязі.