Постанова № 24387314, 30.05.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2012 року Справа № 2а/2370/1450/2012

09 год. 02 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі -Педані О.В.,

за участю представників сторін:

від позивача -Іоненко В.П.,

від відповідача -Павленко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом приватного підприємства «Укрбудмонтаж-17»до державної податкової інспекції у м. Черкаси про скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

03.05.2012р. до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулось приватне підприємство «Укрбудмонтаж-17»(далі -ПП «Укрбудмонтаж-17») до державної податкової інспекції у м. Черкаси (далі -ДПІ у м. Черкаси), в якому ставить питання про скасування податкового повідомлення-рішення №0000661501 від 09.02.2012р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 08.02.2012р. №744/15-1/36446199 встановлено, що позивачем сплачено податок на прибуток підприємств за IV-й квартал 2010р. в сумі 18003,00грн. з порушенням граничних строків сплати. При цьому, позивач стверджує, що ПП «Укрбудмонтаж-17»здійснило сплату податку на прибуток підприємств 18.02.2011р., а не як зазначено в акті перевірки 21.02.2011р., тобто в межах граничних строків сплати. Отже позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення №0000661501 від 09.02.2012р., підлягає до скасування, оскільки позивачем вчасно сплачено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств, а перерахування коштів, що фактично відбулося лише 21.02.2011р., сталося з вини банку.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в ході судового розгляду справи позов не визнала та пояснила, що 18.02.2011р., коли позивач здійснював перерахунок коштів з податку на прибуток підприємств, залишок на розрахункових рахунках ПП «Укрбудмонтаж-17»складав 158,96грн. При цьому, протягом дня на розрахункові рахунки ПП «Укрбудмонтаж-17»надійшли суми у розмірі 8000,00грн. та 10500,00грн., проте сума в розмірі 8000,00грн. надійшла у післяопераційний час о 19 год. 18 хв., а отже, сформований ПП «Укрбудмонтаж-17»платіж не був проведений 18.02.2011р. з причини відсутності необхідної суми на рахунку клієнта і був здійснений ПАТ КБ «Приватбанк»наступного операційного дня (з урахуванням вихідних днів), а саме - 21.02.2011р. Таким чином, відповідач наполягає, що порушення строку зарахування платежу сталося саме з вини позивача.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до ДПІ у м. Черкаси було подано декларацію, якою самостійно визначено та узгоджено зобов'язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 18003,00грн.

В подальшому, в ході проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток (акт від 08.02.2012р. №744/15-1/36446199) контролюючим органом було встановлено, що ПП «Укрбудмонтаж-17», порушено термін сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, чим порушено вимоги п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України (а.с.7-8).

Як наслідок, державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 09.02.2012р. №0000661501, яким позивачу на підставі п.126.1 ст.126 розділу ІІ Податкового кодексу України нараховано штрафну санкцію в розмірі 1800,30грн. (а.с.6).

Так судом встановлено, що ДПІ у м. Черкаси було направлено запит до ПАТ КБ «Приватбанк» за сформованим ПП «Укрбудмонтаж-17» платижем у системі «Клієнт-Банк»18.02.2011р. щодо надання відповіді про причини порушення термінів перерахування коштів до бюджету (а.с.21).

Листом від 10.01.2012р. за №15100/2-12 ПАТ КБ «Приватбанк» повідомив, що на початок операційного дня 18.02.2011р. залишок на розрахункових рахунках клієнта - ПП «Укрбудмонтаж-17» складав 158,96грн. При цьому, протягом дня на розрахункові рахунки ПП «Укрбудмонтаж-17»надійшли суми у розмірі 8000,00грн. та 10500,00грн., проте сума в розмірі 8000,00грн. надійшла у післяопераційний час о 19 год. 18 хв. Саме тому, сформований ПП «Укрбудмонтаж-17»платіж з причини відсутності необхідної суми на рахунку клієнта не був проведений 18.02.2011р., а був здійснений ПАТ КБ «Приватбанк» лише наступного операційного дня - 21.02.2011р.

Податковим кодексом України (далі за текстом -ПК України), який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначається вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, повноваження і обов'язки посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст. 57 ПК України).

У разі, коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування (п.57.2 ст. 57 ПК України).

Пунктом 126.1. статті 126 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.129.6. ст. 126 ПК України, встановлено що за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», з вини банку такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні»від 05.04.2001р. №2346-III (далі -Закон №2346-III), визначено загальні засади функціонування платіжних систем в Україні, поняття та загальний порядок проведення переказу коштів в межах України, а також встановлює відповідальність суб'єктів переказу.

Так, відповідно до п.1.24 статті 1 вказаного Закону №2346-III переказ грошей - це рух певної суми грошей з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому в готівковій формі. Ініціатором переказу у розумінні пункту 1.15 цієї ж статті Закону вважається особа, яка на законних підставах ініціює переказ грошей шляхом формування та подання відповідного документа на переказ або використання спеціального платіжного засобу.

Згідно з підпунктом 1 п.22.1. ст.22 цього Закону, ініціювання переказу здійснюється, зокрема, за платіжним дорученням. Таким чином, ініціювання переказу та виконання платіжного доручення не є тотожними функціями, так як ініціювання переказу здійснюється платником, а виконання платіжного доручення здійснюється банком та передбачає списання зазначеної у платіжному дорученні суми коштів з рахунку платника і перерахування такої суми на рахунок отримувача.

Відповідно до п.8.1. ст.8 вищевказаного Закону №2346-III банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в розрахунковому документі, який надійшов протягом операційного часу банку, в день його надходження. У разі надходження розрахункового документа клієнта до обслуговуючого банку після закінчення операційного часу банк зобов'язаний виконати доручення клієнта, що міститься в цьому розрахунковому документі, не пізніше наступного робочого дня.

За приписами п.22.9 ст.29 Закону №2346-III, перердбачено, що банки виконують розрахункові документи відповідно до черговості їх надходження та виключно в межах залишку коштів на рахунках платників, крім випадків надання платнику обслуговуючим його банком кредиту. У разі недостатності на рахунку платника коштів для виконання у повному обсязі розрахункового документа стягувача на момент його надходження до банку платника цей банк здійснює часткове виконання цього розрахункового документа шляхом переказу суми коштів, що знаходиться на рахунку платника, на рахунок отримувача.

Переказ вважається завершеним з моменту зарахування суми переказу на рахунок отримувача або її видачі йому в готівковій формі (п.30.1 ст.30 Закону №2346-III).

Оскільки сформований ПП «Укрбудмонтаж-17» в системі «Кліент -Банк»платіж не був проведений 18.02.2011р. з причини відсутності необхідної суми на рахунку клієнта і був виконаний банком наступного операційного дня - 21.02.2011р., то порушення строку зарахування платежу відбулося не з вини банку.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем правомірно прийнято оскаржуване податкове повідомлення - рішення №0000661501 від 09.02.2012р., яким позивачеві нараховано штрафну санкцію в сумі 1800,30грн. за несвоєчасну сплату податку на прибуток підприємств.

За таких обставин позовні вимоги є необгрунтованими і не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 86, 128, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

У задоволенні адміністративного приватного підприємства «Укрбудмонтаж-17»до державної податкової інспекції у м. Черкаси про скасування податкового повідомлення-рішення №0000661501 від 09.02.2012р. - відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

повний текст постанови виготовлений 31.05.2012р.