Постанова № 24383425, 24.05.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 травня 2012 р. № 2-а- 5142/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Зеленькова О.В.

представників : позивача -не прибув, відповідача -не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" про про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова , з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" , в якому просить суд, стягнути з ТОВ „Оберіг" на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску за грудень 2011 року - січень 2012 року, заборгованість по фінансових санкціях та пені в сумі 10556,33 грн., де 9628,28 грн. на р/р 37197013002033 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011; 928,05 грн. на р/р 37194083002033 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування позову зазначено, що Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач не виконував вимоги чинного законодавства щодо перерахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим виникла заборгованість за грудень 2011 року - січень 2012 року та було застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені на загальну суму 10556,33 грн.

Позивач в судове засідання не прибув про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав клопотання про розгляд справи без участі його представника, позов просив задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився , про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, причини неявки суду не повідомив, заперечень та клопотань не надав.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не з'явився в судове засідання, причин неявки суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до п.2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 р. N 8-2 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. N 5-5) основними завданнями Управління є: облік платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - платники єдиного внеску) та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення; забезпечення функціонування в районі (місті) Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Оберіг" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова, що підтверджується повідомленням від 24.05.2012р.

Як платник єдиного внеску, відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року.

Відповідно до положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування" та Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління ПФУ № 22-2 від 08.10.2010 року (далі - Порядок № 22-2) Товариством з обмеженою відповідальністю "Оберіг" подано до управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова звіти про нарахування єдиного внеску за грудень 2011 року на суму 3686,43грн. та за січень 2012 року на суму 3308,54 грн.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.2010 року, п. 3.1. Порядку № 22-2 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, який дорівнює календарному місяцю.

Судом встановлено, що у строки встановлені діючим законодавством відповідач суму єдиного внеску не сплатив, внаслідок чого утворилася недоїмка за грудень 2011 року - січень 2012 року на загальну суму 6994,97 грн.

Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 350 від 19.01.12р., № 1279 від 20.04.11р., № 1280 від 20.04.11р., № 1281 від 20.04.11р., № 2760 від 04.07.11р., № 2761 від 04.07.11р., № 2762 від 04.07.11р., № 4066 від 25.10.11р., № 4067 від 25.10.11р., № 4068 від 25.10.11р., № 4801 від 13.12.11р., якими відповідачу нараховані штраф на загальну суму 2908,65 грн. та пеня в сумі 652,71 грн. Зазначені рішення отримані відповідачем 19.12.2011 року та 19.01.2012 року, про що свідчить підписи головного бухгалтера на кожному примірнику вищезазначених рішень.

Згідно п. 2 ч. 11 та ч. 13 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сумм та нарахування пені, передбаченої цим Законом, починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. (ч. 14 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування")

Частиною 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова було надіслано відповідачу рекомендованим листом вимогу про сплату боргу №Ю-581 від 06.03.2011 року, яка повернута позивачу у зв'язку з неможливістю вручення за закінчення терміну зберігання. Доказів оскарження зазначеної вимоги та рішення про нарахування штрафу та пені до суду не подано.

На даний час загальна сума заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та застосованим штрафним санкціям Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" становить 10556,33 грн., згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова від 24.05.2012 року № 3680/17-33 та картки особового рахунку вбачається, що заборгованість станом на момент розгляду справи не погашена.

Згідно довідки Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова від 24.05.2012 року № 5653/17-33 вимога не оскаржується в судовому чи адміністративному порядку і не направлялась на примусове виконання до органів виконавчої служби.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач не надав до суду доказів щодо сплати боргу.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Оберіг" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Оберіг" (м. Харків пр. Гагаріна 62 кв. 97, код -31339960) на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, м. Харків вул. 1-ої Кінної Армії 15, код -22682342) суму простроченої заборгованості зі сплати єдиного внеску за грудень 2011 року - січень 2012 року та по фінансових санкціях та пені в сумі 10556,33 грн. (десять тисяч п'ятсот п'ятдесят шість грн. 33 коп.) з них : 9628,28 грн. на р/р 37197013002033 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011; 928,05 грн. на р/р 37194083002033 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подачі апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 28 травня 2012 року.

Суддя Волошин Д.А.